《君卓咨询:河北省水务类国企发展研究报告(98页).pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《君卓咨询:河北省水务类国企发展研究报告(98页).pdf(98页珍藏版)》请在三个皮匠报告上搜索。
1、 版权所有不得翻印 第0页君卓咨询君卓咨询河北省水务类国企研究河北省水务类国企研究目录01水务行业现状水务行业现状水务行业商业模式及演变河北省水务国企分析他山之石 版权所有不得翻印 第2页河北省水务类国企研究河北省水务类国企研究水务行业水务行业水务行业是涵盖水处理技术、水资源管理、供水管网和排水系统建设、污水处理、生活供水等方面的综合性行业。上游包括设备制造、工程建设;中游以水务设施运营为主;下游包括相关的企业用户和居民用户。其中,水务设施运营由原水供应、自来水生产、排水、污水处理及水资源回收利用等环节构成。水务运营项目一般由政府招标,对于项目运营、水价等方面有严格的要求,主要采取特许经营的模
2、式,一般特许经营权周期在25-30年,供水管网和污水收集管网的建设一般在特许经营服务区域内,因此水务运营具有地域属性及特许经营壁垒。版权所有不得翻印 第3页河北省水务类国企研究河北省水务类国企研究水务行业政策(水务行业政策(1/5)国内的水利水务行业自动化、信息化、数字化建设从最具有代表意义的“金水工程”发展至今,已有20多年,在这期间始终以国家政策驱动为起点,掀起一轮又一轮的建设高潮,不断推动相关领域技术设备从无到有、从有到优的迭代更新。以“数字孪生”为代表的新一代技术正助推新时代水利水务行业向高质量阶段腾势前进。供水行业法律法规供水行业法律法规实施时间法律法规名称发布部门实施时间法律法规名
3、称发布部门2007年5月城市供水水质管理规定建设部2007年7月生活饮用水卫生标准(GB5749-2006)卫生部2008年4月取水许可管理办法(2017年修订)水利部2010年1月城市供水定价成本监审办法(试行)(2021年修订)发改委2017年11月扩大水资源税改革试点实施办法财政部、税务总局 版权所有不得翻印 第4页河北省水务类国企研究河北省水务类国企研究污水处理行业法律法规污水处理行业法律法规实施时间法律法规名称发布部门实施时间法律法规名称发布部门2021年1月排污许可管理条例国务院2019年12月水体污染控制与治理科技重大专项实施管理办法住建部、生态环境部2019年7月城市管网及污水
4、处理补助资金管理办法财政部、住建部2015年7月水污染防治专项资金管理方法财政部、原环保部2015年3月污水处理费征收使用管理办法财政部、发改委、住建部2014年1月城镇排水与污水处理条例国务院2003年7月城镇污水处理厂污染物排放标准(2006年修订)原环保部水务行业政策(水务行业政策(2/5)实施时间法律法规名称发布部门实施时间法律法规名称发布部门1989年12月中华人民共和国环境保护法(2014年修订)全国人大常委会2002年10月中华人民共和国水法(2016年修订)全国人大常委会2008年6月中华人民共和国水污染防治法(2017年修订)全国人大常委会水务行业基础性法律法规水务行业基础性
5、法律法规 版权所有不得翻印 第5页河北省水务类国企研究河北省水务类国企研究关于加快水务行业市场化改革的主要政策关于加快水务行业市场化改革的主要政策发布时间发布部门政策名称重点内容发布时间发布部门政策名称重点内容2022年5月水利部关于推进水利基础设施政府和社会资本合作(PPP)模式发展的指导意见地方各级水行政主管部门根据水利相关规划,筛选潜在PPP项目,实施方案通过审核审批的水利PPP项目,及时向社会发布项目公告和有关信息,组织编制招标文件、合同文本。按照招投标有关规定,公平择优选择具有相应管理经验、专业能力、融资实力及信用状况良好的社会资本作为合作伙伴。2016年9月住建部、发改委、财政部、
6、国土资源部、人民银行关于进一步鼓励和引导民间资本进入城市供水、燃气、供热、污水和垃圾处理行业的意见鼓励民间资本通过政府和社会资本合作(PPP)模式参与市政公用设施建设运营;鼓励民间资本通过依法合规投资产业投资基金等方式,参与城市供水、燃气、供热、污水和垃圾处理设施建设和运营。2015年4月发改委、财政部、住建部、交通部、水利部、中国人民银行基础设施和公用事业特许经营管理办法是为鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营,提高公共服务质量和效率,保护特许经营者合法权益,保障社会公共利益和公共安全,促进经济社会持续健康发展制定。2012年6月住建部关于进一步鼓励和引导民间资本进入市政公用事业