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1、年月氢能发展策略香港1目录序言 第一章：愿景及目标 第二章：世界氢能发展概况 第三章：香港利用氢能的机遇与挑战 第四章：氢能发展的策略 第五章：行动纲领 2 由United Nations Climate Change Greenhouse Gas Inventory Data webtool(https:/di.unfccc.int/indicators_annex)的数据演算出的百分比气候变化、地球暖化是当前全球共同面对的挑战。去年，香港共录得天酷热天气及个热夜，相较年前分别上升了约倍及约倍。年超强台风山竹的破坏，和去年月破纪录大雨造成的大水浸，记忆犹新，可见气候变化及极端天气对我们生活的

2、影响正逐步加强。要减缓地球暖化，国际社会已达共识，一同致力减少碳排放。国家十分重视应对气候变化，并且就减少碳排放定立了 双碳目标。香港在年已经碳达峰，现时的碳排放较峰值下降了约四分之一。年香港人均排放量约.公吨二氧化碳当量，约是美国的四分之一，欧盟的六成。在这基础上，香港正力争在年前将碳排放总量从年的水平减半，以迈向年前达致碳中和。因为碳中和目标，未来数十年世界各地都要绿色转型，这会带来对绿色能源和各种低碳技术的庞大需求。氢能是一种具潜力的新能源，应用范围广泛，全球都在加速推进氢能经济及应用的发展。发展氢能还可以鼓励技术创新和研发，带动相关技术和设施的建设，创造就业机会，促进经济增长。香港虽然

3、地少，人口密集，不容易成为绿色能源的主要生产基地，但可以利用氢能帮助香港绿色转型，迈向碳中和。作为一个国际城市，香港也可以成为绿色低碳技术的示范窗口，助力对外输出内地和香港研发的技术和产品。作为国际金融中心，更可帮助各地的绿色转型提供绿色融资和专业服务。为协助香港把握氢能经济的发展机遇，以及氢能应用对迈向碳中和的贡献潜力，环境及生态局在年联同十二个有关政策局和部门，成立了氢能源跨部门工作小组，就氢能在本地的安全使用共同制定良好作业模式、规范和标准等，同时透过推动本地氢能试验项目，在配合香港发展需要的前提下，积极研究各种氢能技术的发展及商业化路径。不过氢能在国际上仍然处于发展初期，其未来发展的规

4、模和速度还要取决于其经济效益会否高于其他绿色低碳技术。虽然未来绿氢和相关产品的成本会逐渐下降，但其他绿色低碳技术的成本也在下降中，往后绿氢在成本上能否有优势，现时还有不确定性。所以在制订本地氢能发展的策略时，必需要为其未来发展的规模和速度保留弹性。面对氢能发展的机遇与挑战，行政长官在去年的施政报告就提出为香港制定氢能发展策略。香港氢能发展策略（策略）的制定，不但可以为氢能将来在香港的更广泛应用及早作出准备，更标志着政府在推动香港迈向碳中和的道路上能够与时并进，作出不懈的努力和尝试。我们期望通过 策略提出的 完善法规、制订标准、配合市场 以及 审慎推进 四大策略，稳慎有序地营造有利本地氢能发展的

5、环境，让香港把握氢能发展带来的环境和经济机遇，也拓展香港与大湾区乃至全球的合作，融入国家发展大局，发展新质生产力。环境及生态局局长 谢展寰年月序言愿景及目标第一章4第一章愿景及目标.气候变化引致的极端天气，威胁着人类的生活和社会的可持续发展。人类活动产生温室气体排放，令世界变暖的速度比过去两千年的任何阶段都要快。其中，燃烧化石燃料（例如煤和天然气等）产生大量的碳排放，是加剧全球暖化的主因，并带来更多极端天气事件。.为配合国家的双碳目标，政府在年月公布了 香港气候行动蓝图 ，制定目标争取在年前将碳排放总量从年的水平减半，以迈向年前达致碳中和的目标。为实现减碳目标，我们必须致力淘汰化石燃料，积极发

6、展洁净低碳、高效的新能源，从源头解决碳排放的问题。在迈向碳中和的过程中，氢能在世界各地越来越备受重视和推动，发展新能源交通工具更是大势所趋。.氢是能源的二次载体，可从可再生能源（如太阳能和风能）经电解法产氢，再以压缩储藏、冷冻储藏或管道的运输方法送到所需的地方提供洁净的能源供应。氢具有高能效低污染的特点，利用氢气产能的唯一副产物是水，具零碳排放优势，可用作运输工具、供暖设施和发电设施等的燃料。在运输工具方面，氢燃料电池车所需的电池数量、体积及其负载比纯电动车少，同时有助减少将来处理电动车退役电池的需要，因此氢能在重型运输工具的可应用范围更加广泛。氢能已被视为全球各国高度着重发展的未来能源和产业