英科再生-全球领先的塑料循环利用企业稀缺标的强势崛起-210714（33页）.pdf

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1、“禁废令”推动企业战略调整，同时刺激国内废塑料回收积极性。2017年 7 月，禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案（简称“禁废令”）发布后，我国禁止从海外进口废塑料，我国废塑料进口量断崖式下降。根据商务部披露的数据显示，从 2015 年到 2018 年，国内废塑料回收量保持稳定，而进口废塑料在 2018 年急剧下降，导致总回收量下降至 0.18 亿吨，造成进口缺口并最终导致再生塑料行业回收塑料短缺。由于“禁废令”政策出台，部分塑料综合利用企业积极调整自身战略，主动应对“禁废令”政策带来的影响。其中，一些企业通过自行建立高效率、多渠道的国内回收体系，获得稳定的废塑料货源；同时部分企

2、业则到亚洲其他地区新建工厂，将可再生塑料加工成高端瓶片颗粒后出口到中国。 国内回收体系建立的长期性和国内企业对可再生塑料需求的迫切性之间的矛盾，导致国内一批有实力的企业纷纷向海外转移再生塑料产能，东南亚成为主要目的地。再生塑料产能转移的主要原因在于，一是我国允许进口再生塑料粒子；二是部分东南亚国家的生产成本较低，且允许以再生循环为目的的可再生塑料的进口；三是国外采购可再生塑料的价格更低，根据商务部披露的数据显示，以 2012-2018 年期间为例，国内外采购均价的均差在 1000 元/吨到 2600 元/吨之间，同时部分亚洲国家允许进口可再生塑料，因此国内企业向海外转移产能后，可降低

3、直接材料成本。政策导向明显，推动行业提高进入门槛。主管部门引导再生塑料回收利用产业进行供给侧改革，提高再生塑料回收利用产业的门槛。2015 年，工信部的发布废塑料综合利用行业规范条件提出：1）PET 再生瓶片类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于 30000 吨，已建企业年废塑料处理能力不低于 20000 吨。2）废塑料破碎、清洗、分选类企业，新建企业年废塑料处理能力不低于 30000 吨;已建企业年废塑料处理能力不低于 20000 吨。3）塑料再生造粒类企业:新建企业年废塑料处理能力不低于 5000 吨，已建企业年废塑料处理能力不低于 3000 吨。2020年，公工信部节能与综合利用司按照废

4、塑料综合利用行业规范条件及相关公告管理办法的要求，共公示了三批符合塑料综合利用行业规范条件的企业共计 38 家企业，英科再生及子公司上海英科均在符合塑料综合利用行业规范条件企业的公示名单中。  2）境外主要地区设立政策目标，积极推动塑料循环利用行业发展。根据美国废旧回收协会发布的2019 年再生行业年鉴，2017 年，美国塑料的整体回收率约 9%，美国的塑料瓶回收量从 2016 年的 29 亿磅下降到 2017 年的 28 亿磅。美国通过行业自律行为，号召企业完成塑料的回收再利用。美国化学委员会（ACC）旗下的塑料部门于 2018 年 5 月9 日公布了塑料包装回收再利用的具体目标：到 2030 年，100%的塑料包装可回收或可再生；到 2040 年，实现 100%的塑料包装被回收或被再生利用。欧洲通过立法形式，致力于打造欧盟循环经济体系，提高塑料再生利用率。欧盟委员会于 2015 年 12 月递交了“循环经济一揽子计划”提案，其中包括废料回收立法提案;随后于 2018 年 4 月欧洲全体议会上表决通过了该提案。根据“循环经济一揽子计划”。