我国供热领域碳排放权交易现状和未来趋势-cqc于洁.pdf

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1、我国供我国供热领域碳排放域碳排放权交易交易现状和状和趋势Current status and future trends于洁中国质量认证中心邯郸2024年5月30日目录Contents我国供热领域碳排放权交易的现状和趋势Analysis of the current situation现状分析01future trends未来趋势02现状状分析分析Analysis of current situation中国碳排放权交易发展过程2011.102014.122013-20152016.012016.02-2017.052017.052017.122021.012024.02发布关于开展碳排放权交

2、易试点工作的通知发布碳排放权交易管理暂行办法发布24个行业的温室气体排放核算方法与报告指南发布关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知，确定了全国碳市场的纳入行业开展历史数据报送与检查发布电力、水泥、电解铝的配额分配方案（讨论稿）全国碳排放交易体系启动发布碳排放布碳排放权交易管理交易管理办法（法（试行）行）印印发碳排放碳排放权交易管理交易管理暂行条例）行条例）北京、上海、广东、深圳、天津试点启动湖北、重庆试点启动福建碳市场启动，四川联合环境交易所开始CCER交易2013201420162021年年7月月16日日全国碳市全国碳市场启启动发电行行业试点点经验逐步逐步完善完善2023年年1

3、2月月发电发电行行业业已已经经完成完成第二履第二履约约期的履期的履约约不足部分不足部分初始配初始配额分配分配量量A排放者排放者配配额实际排放量排放量超排：超排：购买配配额富余部分富余部分初始配初始配额分配量分配量B排放者排放者配配额实际排放量排放量减排：出减排：出售富余配售富余配额确定确定项目目基准基准线实施减排施减排项目目产生生减排量减排量设置总量及配额核算企业实际排放依排放清依排放清缴配配额确定纳管行业企业抵销配额清缴核核证签发减排量减排量Relationship between the quota market and the emission reduction trading mar

4、ketSurplusQuotaActual emissionsQuotaActual emissionsEmission reductions:sale of surplus quotaInitial quota allocationEmitter BEmitter AShortfall in quotaInitial quota allocationExcess emissions:purchase of quotaSetting up baselinesImplementationEmission being reducedCertified emission reductions iss

5、uedOffsetting allowance liquidationIdentify regulated industry enterprisesSet total amounts and quota.Verify the actual emissions of enterprises.Pay quotas based on emissions.配配额市市场与减排量交易市与减排量交易市场的相互关系的相互关系从上表可以看出，北京、天津把供热纳入了碳排放交易。北京北京天津天津上海上海重重庆湖北湖北广广东深圳深圳控排数量800-900家100-200家200家左右200-300家100-200家2

6、00-300家500-600家覆盖行业热力生力生产和供和供应，火力发电，水泥制造，石化生产、服务业及其他钢铁、化工、热力力、电力、石化、油气开采钢铁、化工、有色电力、建材纺织、造纸橡胶、化纤、航空、港口、机场、铁路电解铝、电石、烧碱、水泥、钢铁电力、钢铁、水泥、化工等12个行业电力、钢铁.石化、水泥等电力、工业建筑物等配额总量约0.50亿吨约1.6亿吨约1.5亿吨约1.3亿吨约2.5亿吨约4.2亿吨约0.4亿吨试点点城市城市详细规定了行定了行业范范围、控排指、控排指标（见下表）。政策每年会根据下表）。政策每年会根据实际情况情况进行行调整。整。试点省市排放权交易市场（含供热行业）从上表可以看出，