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1、序言人类只有一个地球，地球是全人类赖以生存的唯一家园。面对生态环境挑战，人类是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体，没有哪个国家能独善其身。习近平主席指出，国际社会要加强合作，心往一处想、劲往一处使，共建地球生命共同体。作为最大的发展中国家和最大的发达国家联合体，中欧必须担负责任，开展环境与气候合作，携手维护地球家园的可持续发展。中国将生态文明建设摆在全局工作的突出位置，将生态文明写入宪法，并将应对气候变化全面融入国家经济社会发展的总战略，提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施应对气候变化。欧盟在全球范围内推动绿色转型，将环境和气候的全球挑战视为经济发展的机遇，致力于加强欧盟经济的绿色低碳竞

2、争力，旨在打造更为现代化、更加公平、资源节约型的共同体。中欧环境与气候合作已成为中欧全面战略伙伴关系以及中欧合作的新亮点、新支柱、新引擎。中欧在推动绿色低碳发展方面理念相通、具有广泛共识，合作基础扎实，且双方在环境与气候领域互补性强，合作前景广阔。中欧环境与气候合作不仅符合双方的利益，在全球气候危机加剧、世界经济低迷的背景下更加凸显其战略性，具有世界性意义。本报告在全面梳理中欧环境与气候合作历程的基础上，总结归纳了中欧环境与气候合作的成果成效，并对中欧环境与气候合作进行了展望。本报告认为，绿色是中欧合作最鲜明的底色。中欧环境与气候合作深入务实、成效卓著，是双边绿色合作的典范，不仅丰富和发展了中

3、欧全面战略合作伙伴关系，对中欧双方的环境治理、贸易投资直接产生了积极促进作用，而且惠及全球。本报告呼吁，进一步加强中欧绿色伙伴关系，强化合作机制，创新合作模式，拓宽合作范围，丰富合作形式，携手共建地球生命共同体，为建设清洁美丽的世界作出贡献。3目目 录录一、中欧携手共建地球生命共同体一、中欧携手共建地球生命共同体.1（一）中欧绿色低碳发展理念相通.1（二）中欧环境与气候合作基础良好.2（三）中欧环境与气候合作成效卓著.4二、中欧应对气候变化合作持续深化二、中欧应对气候变化合作持续深化.6（一）合作主体多层次多元化.7（二）政策机制合作硕果累累.8（三）产业转型合作全面深化.10（四）适应气候变

4、化合作稳步推进.10（五）携手推动全球气候治理.11三、中欧生态环境合作扎实推进三、中欧生态环境合作扎实推进.12（一）生物多样性保护合作富有成效.12（二）污染防治合作广泛深入.15四、推进中欧环境与气候合作行稳致远四、推进中欧环境与气候合作行稳致远.18（一）中欧环境与气候合作形势与挑战.18（二）中欧环境与气候合作行动与展望.191一、中欧携手共建地球生命共同体推动绿色低碳发展是中欧共同理念，经过 30 多年的发展，中欧环境与气候合作拥有坚实基础，且成效卓著。（一）（一）中欧绿色低碳发展理念相通中欧绿色低碳发展理念相通绿色低碳发展是中欧关系活跃的重要支撑点和深化合作的关键联结点，对于双方

5、培育绿色发展合作新的增长点，共同应对全球性挑战、推动全球可持续发展，具有重要示范价值。长期以来，双方坚持“是伙伴不是对手，合作远大于竞争”，扎实推动经济社会发展实现绿色低碳范式转型，形成广泛而坚实的共识。追求绿色发展繁荣是中欧共同的理念追求绿色发展繁荣是中欧共同的理念。绿水青山就是金山银山，不仅是当代中国的发展共识，国际社会对此也给予了高度关注与期待。中国始终坚持认为，良好生态本身蕴含着无穷的经济价值，能够源源不断创造综合效益，实现经济社会可持续发展。欧盟积极推动欧洲经济转型，发布欧洲绿色协议，强调发展应符合绿色转型需要，这与中国倡导的创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，逻辑共通、认识相

6、合。建设清洁美丽世界是中欧共同的愿景建设清洁美丽世界是中欧共同的愿景。建设绿色家园是人类的共同梦想。中国始终以世界眼光关注人类前途命运，以绿色转型为驱动助力全球可持续发展，构建经济与环境协同共进的地球2家园。欧盟倡议“给所有人一个清洁星球”的战略性长期愿景，与中国共建繁荣、清洁、美丽世界的目标愿景具有高度的一致性，是中欧文明殊途同归的标志。双方始终立足自身、放眼全球，致力于在兼顾社会环境效益和公平正义原则的前提下，实现经济增长，给人民带来更多实惠，增加人民的获得感、幸福感和安全感。采取采取务实有效行动是中欧共同的务实有效行动是中欧共同的选择选择。在推动绿色低碳转型上，中欧积极采取务实行动，是行