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1、2024中国新能源汽车出海十大趋势洞察逆势出口环境下的“新四化”2023年,我国新能源汽车出海驶入快车道,各级政府纷纷出台系列政策,鼓励并推动中国新能源汽车出海;其中,商务部等九部门联合印发的关于支持新能源汽车贸易合作健康发展的意见是目前对新能源汽车出海涉及面最广、影响最大的政策,从提升国际化经营能力、健全国际物流体系、加强金融支持、优化促进贸易活动、营造良好贸易环境、增强风险防范能力等方面提供全方位、多层次的支持和保障,鼓励并加强我国新能源汽车对外贸易合作。我国着力解决新能源汽车产业出海痛难点政策背景:中国利好来源:公开资料,霞光智库&和君联合研究绘制。起步探索阶段(2022年之前)2019
2、年12月,商务部发布中国汽车贸易高质量发展报告,首次提出新能源汽车有望成为拉动汽车出口的新兴力量。2020-2022年商务部多次在公开场合表示要加快推进汽车产品贸易。全面发展阶段(2023年至今)2023年12月,商务部等9部门印发关于支持新能源汽车贸易合作健康发展的意见,从6大方面为新能源汽车贸易合作提供全方位、多层次的支持和保障,鼓励支持新能源汽车对外贸易合作。2024年2月,商务部等5部门印发关于二手车出口有关事项的公告,从3月1日起全面放开二手车出口,促进二手车出口健康有序发展。2024年起各地政府出台鼓励汽车出海的具体政策。如深圳政府发布2024年促进汽车出口工作方案,提出24条具体
3、举措抢抓汽车出口发展机遇;武汉政府发布 关于推动外经贸载体创新提能发展的实施方案,明确支持开展新能源车出口等业务;新疆政府正式启动运营中国(新疆)自由贸易试验区喀什片区出口汽车产业园。中国新能源汽车出口政策发展历程2024年中国新能源汽车出海18项关键举措鼓励海外研发合作提高海外合规经营能力因地制宜加强与海外相关企业合作加强海外维修等售后能力建设积极培养国际化人才优化运输管理加强运输保障与服务优化信贷支持方式充分发挥出口信用保险作用提升企业汇率避险意识与能力便利人民币跨境结算积极支持企业开展商务活动强化公共平台支撑推动标准国际化和合格评定互认充分发挥自由贸易协定效能完善进出口管理政策充分发挥多
4、双边机制作用积极妥善应对国外贸易限制措施提升国际经营能力健全国际物流体系加强金融支持促进优化贸易活动营造良好贸易环境增强风险防范能力近年来,欧美国家分别从贸易保护、贸易壁垒、低碳管理等方面出台相关政策,限制我国新能源汽车产业链进入欧美市场,从而打压中国新能源汽车产业链海外发展;长期来看,欧美国家电动化转型的大方向不会变,中国若能在新能源汽车领域持续保持技术及产品领先地位,欧美施压对我国新能源汽车产业发展的负面影响有限。欧美国家持续出台限制政策政策背景:欧美施压来源:公开资料,霞光智库&和君联合研究绘制。贸易保护欧盟政策净零工业法案和关键原材料法案反补贴调查碳边界调整机制(CBAM)新电池法内容
5、法案规定到2030年至少40%的清洁能源技术要在欧盟内制造,锂、钴、镍以及硅等汽车零部件关键原材料在供应、加工、回收环节本土化至少达到10%、40%、15%。该法案当前尚未落地。调查包括:(1)中国生产电动汽车并向欧盟出口电动汽车的企业是否获得中国政府的补贴;(2)中国电动汽车是否可能对在欧盟生产电动汽车的生产商的经济健康造成损害。对水泥、电力、化肥、钢铁、铝、氢气六种进口产品的隐含排放量进行征税,其既包括生产过程中的直接碳排放,也包括其消耗电力对应的间接碳排放。法规设定了动力电池最低回收率及材料回收目标、提出了碳足迹和电池护照的要求。影响由于自主品牌正通过东南亚等海外设厂或欧洲直接设厂有效规
6、避法案限制,长期来看影响有限。比亚迪、吉利和上汽集团三家企业已被首批调查。且欧盟可能在调查未结束前对它们征收临时关税。可能导致源自欧洲以外的电池和电动汽车的成本上升,每车约增加350-750欧元成本。相关企业可能需进行技术升级、环保改造、建立完善的碳数据收集和管理系统。美国政策美国通胀削减法案高关税/内容以助力“美国制造”为目标,延长新能源车税收抵免有效期并扩大补贴数量,同时将补贴金额与电池关键原料和电池部件的来源地挂钩。法案补充规定2024年起新能源汽车的关键矿物材料或其他电池组件若由中国等地区企业生产,美国购车人就无法享受3750美元至7500美元的税收抵免。目前美国对华的新能源车关税27