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1、 减轻企业负担政策汇编减轻企业负担政策汇编 （2022023 3 上半年上半年）国务院减轻企业负担部际联席会议办公室国务院减轻企业负担部际联席会议办公室 二二二二三三年年八月月 编写说明编写说明 党中央、国务院高度重视减轻企业负担工作，多次就推进减税降费、降低制度性交易成本、优化营商环境等作出部署，出台了一系列政策举措。国务院减轻企业负担部际联席会议（办公室设在工业和信息化部）认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，将推动惠企减负政策落实作为每年减轻企业负担工作的重要内容扎实推进，为稳定经济增长、激发市场活力发挥了积极作用。自 2012 年起，国务院减轻企业负担部际联席会议每年对国务院及有关部门出

2、台的惠企减负政策措施进行梳理，编印出版减轻企业负担政策手册发送广大企业，为企业了解和享受国家政策、维护合法权益提供帮助。为加强政策时效性，联席会议办公室增加政策汇编更新频率，每季度更新一次，减轻企业负担政策汇编（2023 年上半年）是在历年政策汇编基础上，梳理今年上半年国务院及有关部门出台的减轻企业负担政策措施编印而成。汇编采取目录清单形式，更新了今年上半年国务院及有关部门出台的惠企减负政策25 条。截至上半年，汇编收录了收费减免（48 条）、税收优惠（83 条）和降低企业制度性交易成本（44 条）、人工成本（19条）、融资成本（33 条）、用能用地成本（22 条）、物流成本（10 条）等 7

3、 个方面共计259 条正在执行的政策措施，方便企业查询。本书在编写过程中，得到了国务院减轻企业负担部际联席会议成员单位及有关部门、各省（区、市）减轻企业负担工作领导小组（联席会议）的大力支持，并由中国中小企业发展促进中心承担了文件梳理和编印出版工作。在此，一并表示感谢！由于减轻企业负担政策涉及面广，难免存在疏漏之处，敬请社会各界批评指正。国务院减轻企业负担部际联席会议办公室 2023 年8 月 目 录 一、一、20232023 年上半年新出台的减负惠企政策年上半年新出台的减负惠企政策 .1 1 二、正在执行的减负惠企政策二、正在执行的减负惠企政策 .2222 （一）收费减免政策（一）收费减免政

4、策 .2323 （二）（二）税收优惠政策税收优惠政策 .5050 （三）（三）降低企业制度性交易成本政策降低企业制度性交易成本政策 .9696 （四四）降低企业人工成本政策降低企业人工成本政策 .150150 （五五）降低企业融资成本政策降低企业融资成本政策 .165165 （六）（六）降低企业用能用地成本政策降低企业用能用地成本政策 .210210 （七七）降低企业物流成本政策降低企业物流成本政策 .223223 三、三、政策解读说明政策解读说明 .236236 附录一：附录一：全国政府性基金目录清单全国政府性基金目录清单 .240240 附录二：附录二：全国性及中央部门和单位全国性及中央部

5、门和单位涉企行政事业性收费目录清单涉企行政事业性收费目录清单 .244244 附录三：实行政府定价管理的中央涉企经营服务收费目录清单附录三：实行政府定价管理的中央涉企经营服务收费目录清单 .252252 附录四：附录四：保留为国务院部门行政审批必要条件的中介服务事项汇总清单保留为国务院部门行政审批必要条件的中介服务事项汇总清单 .255255 附录五：附录五：国务院部门涉企保证金目录清单国务院部门涉企保证金目录清单 .334334 附录附录六六：保障中小企业款项支付条例保障中小企业款项支付条例 .350350 1 一、一、20232023 年上半年新出台的减负惠企政策年上半年新出台的减负惠企政

6、策 2 一、一、税收优惠政策税收优惠政策 序号序号 主要内容主要内容 政策依据政策依据 执行时间执行时间 惠及企业类惠及企业类型型 政策类别政策类别 政策形式政策形式 （一）（一）增值税增值税 1 一、企业 7 月份预缴申报第 2 季度（按季预缴）或 6 月份（按月预缴）企业所得税时，能准确归集核算研发费用的，可以结合自身生产经营实际情况，自主选择就当年上半年研发费用享受加计扣除政策。对 7 月份预缴申报期未选择享受优惠的企业，在 10 月份预缴申报或年度汇算清缴时能够准确归集核算研发费用的，可结合自身生产经营实际情况，自主选择在 10 月份预缴申报或年度汇算清缴时统一享受。二、企业 10 月