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1、附件深圳深圳市市应对气候变化白皮书应对气候变化白皮书深圳市生态环境局二零二三年I深圳市应对气候变化白皮书目目录录前前言言.-1 1-第第一一部分部分 积极减缓气候变化积极减缓气候变化.-2 2-一、加快产业结构转型升级.-2-二、构建绿色低碳能源体系.-3-三、推进重点领域节能降碳.-4-四、提升生态系统碳汇水平.-5-五、控制非二氧化碳温室气体排放.-6-第第二二部分部分 主动适应气候变化主动适应气候变化.-8 8-一、加强气候变化风险监测预警.-8-二、提升自然生态系统气候韧性.-8-三、强化经济社会系统气候适应能力.-9-四、提升城市水生态系统品质.-10-五、健全城市防灾减灾体系.-1

2、1-第第三三部分部分 建立健全政策建立健全政策制度体系制度体系.-1313-一、加强应对气候变化顶层设计.-13-二、完善应对气候变化法规体系.-13-三、健全绿色低碳标准计量体系.-14-四、加快市场化机制建设.-16-五、推动气候领域制度改革.-17-第第四四部分部分 夯实夯实应对气候变化应对气候变化基础能力基础能力.-1919-一、建立温室气体统计核算体系.-19-二、提升应对气候变化治理能力.-20-三、强化科技创新和人才培养.-21-II深圳市应对气候变化白皮书四、深化对外合作交流.-22-第第五五部分部分 创新创新示范示范彰显深圳特色彰显深圳特色.-2424-一、试点建设探索近零碳

3、发展新路径.-24-二、减污降碳开拓协同发展新思路.-25-三、碳中和绘就绿色发展新愿景.-26-四、全民实践赋能绿色低碳新生活.-27-展展望望.-3030-深圳市应对气候变化白皮书-1-前前言言十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视气候变化工作，积极实施应对气候变化国家战略，应对气候变化工作从认识到实践都发生了历史性的变化。2022 年 6 月，生态环境部等 17 部门联合印发国家适应气候变化战略 2035，将适应气候变化全面融入经济社会发展大局，推进适应气候变化治理体系和治理能力现代化。2023年10月，生态环境部发布 中国应对气候变化的政策与行动2023年度报告，全面介绍 20

4、22 年以来中国应对气候变化的部署与要求、实践与行动、成就与贡献，提出中国应对气候变化、推动全球气候治理的基本立场和主张。作为国家可持续发展议程创新示范区、生态文明建设示范市，也是全国首批低碳试点、碳排放权交易试点和国家气候投融资试点城市，深圳深入贯彻绿色低碳理念，抢抓机遇、先行示范，在应对气候变化领域开展了一系列工作，成效显著。2022 年，全市单位 GDP 能耗和碳排放强度持续下降，在国内城市中均处于较优水平，战略性新兴产业增加值占 GDP 比重提升至 41.1%，新能源汽车保有量突破 76 万辆，绿色建筑面积超过 1.6 亿平方米，碳普惠用户超 600 万，碳市场配额流转率连续多年稳居全

5、国碳交易试点第一。“十四五”时期，全市生态文明建设入以减污降碳协同增效为总抓手、促进经济社会发展全面绿色转型、衔接碳达峰碳中和愿景的关键时期，应对气候变化工作任重道远。为系统梳理“十三五”时期以来深圳应对气候变化工作相关部署与成果，重点介绍深圳 2022 年的应对气候变化工作亮点和成效，分享深圳应对气候变化的实践与经验，加强省市间的交流学习，特发布本报告。深圳市应对气候变化白皮书-2-第第一一部分部分 积极减缓气候变化积极减缓气候变化深圳采取了一系列行之有效的措施，积极减缓气候变化，加快产业结构转型升级，构建绿色低碳能源体系，推进重点领域节能降碳，提高生态系统碳汇水平，控制非二氧化碳温室气体排

6、放，全市控制温室气体能力显著提升，碳排放总量得到有效控制，碳排放强度持续下降，绿色低碳发展水平迈入国际先锋城市行列。一、加快产业结构转型升级一、加快产业结构转型升级“20+8”产业集群产业集群迅猛发展迅猛发展。近年来，深圳着力构建低排放、低消耗的现代产业体系，以绿色产业转型为动力拉动经济社会的高质量发展。大力发展以先进制造业为主体的 20 个战略性新兴产业集群，前瞻布局 8 大未来产业，新型显示器件、人工智能、智能制造装备三大产业集群已纳入首批国家级战略性新兴产业集群发展工程。2022年，全市战略性新兴产业增加值攀上 1.3 万亿元台阶，占 GDP 比重首次突破四成。图图 1 1 深圳市深圳市