卢昱磊-配网不停电作业准军事化管理的探索与应用.pdf

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1、精神饱满令行禁止行为规范精神饱满令行禁止行为规范1带电作业中心 2023年3月EPTC精神饱满令行禁止行为规范精神饱满令行禁止行为规范2安全生产，警钟长鸣！电力系统每一名员工对生命、对安全规程充满着敬畏，但一次次血与泪的事故，不断的警醒着我们反思、改进和提升安全管理水平。EPTC精神饱满令行禁止行为规范精神饱满令行禁止行为规范3配网带电作业做为当下高供电可靠性要求下的有力手段，带电作业需求与现场作业次数逐年倍增，这对带电作业安全提出了更高的要求。结合配网带电作业的专业特点和供电局自身实际，我们把准军事化作业作为刚性落实安全规程的重要载体，做了一些探索。EPTC精神饱满令行禁止行为规范目录CON

2、TENTS为什么要开展准军事化作业准军事化作业的探索为什么可以开展准军事化作业准军事化作业取得成效1234准军事化作业常见问题的思考5EPTC精神饱满令行禁止行为规范01PREFACE为什么要开展准军事化作业EPTC精神饱满令行禁止行为规范一、为什么要开展准军事化作业2020年全国电力人身伤亡事故据国家能源局数字统计，仅2020年一年，全国发生电力人身伤亡事故35起、死亡44人，其中人的不安全行为造成22起事故31人死亡。这些穿透事故事件链条的基本动作都是安全规程要求必须刚性执行的，也是多年来电力系统各层级各专业反复强调的工作要求。如何减少甚至杜绝现场作业违章？一种行之有效的方法近年来电力人身

3、事故引发的思考对准军事化作业的理解这些“保命”的要求为什么做不到呢？如何确保现场作业人员令行禁止、行为规范？意识散漫有令不行动作随意EPTC精神饱满令行禁止行为规范一、为什么要开展准军事化作业精神饱满、令行禁止、行为规范的带电作业铁军大量带电作业现场实践选择推行准军事化作业近年来电力人身事故引发的思考对准军事化作业的理解1.精神面貌方面借鉴军队管理经验：培育员工自觉行为、团队意识、精神状态练出精气神2.规矩意识方面通过“口令+行动”：实现作业关键环节暂停确认、令行禁止3.工作技能方面通过反复练习：肌肉记忆、行为规范1.精神面貌方面2.规矩意识方面3.工作技能方面大量违章人员：有规章制度要求仍然

4、有令不行、有禁不止大量违章人员：作业懒散缺乏敬畏之心一定比例的一线人员：技能水平难以满足现场作业基本要求聚焦“人”关键因素EPTC精神饱满令行禁止行为规范02PREFACE为什么可以开展准军事化作业EPTC精神饱满令行禁止行为规范二、为什么可以开展准军事化作业一、配网带电作业与军事化操练的高度相似地面准备、进出带电作业工位、绝缘遮蔽安装与拆除各个作业项目之间均有明显差异性具备将各作业步骤区分的先天条件。带电作业各步骤与军事化操练动作均具备明确的行为标准只有达到每个步骤的行为标准要求，方可确保作业安全步骤与项目之间的差异步骤对应条令带电专业二、准军事化作业信息化支撑条件已经具备军事操练EPTC精

5、神饱满令行禁止行为规范二、为什么可以开展准军事化作业作业现场配备4G布控球进行实时在线监控运监中心和作业管控组观察与纠正行为每一个流程每一个动作可追溯可评价一、配网带电作业与军事化操练的高度相似二、准军事化作业信息化支撑条件已经具备可观、可测、可衡量EPTC精神饱满令行禁止行为规范03PREFACE准军事化作业的探索EPTC精神饱满令行禁止行为规范三、准军事化作业的探索一、建章立制二、教官引路三、机制保障 以“风险防控”为主线，以“作业风险评估”为依据“一令一动”融入带电作业全过程 高空作业电工与工作负责人的良性互动，使每一个角色履职尽责。结合准军事化条令，拍摄“场景式”培训视频 准军事化作业

6、纳入常训常练和能力评价内容作业班组只干一件事配网带电作业专业准军事化作业条令“场景式”准军事化作业培训视频场景式培训视频EPTC精神饱满令行禁止行为规范三、准军事化作业的探索一、建章立制二、教官引路三、机制保障局级教官班组教官一是设立两级“教官”每个作业现场均有“教官”进行“口令+动作”的管控和纠正。二是封闭式准军事化作业培训开展军训+实操的封闭式准军事化作业“局级教官”培训，培养150名局级教官，实现局内所有班站所和业全覆盖。军训+实操的封闭式准军事化作业实现片区内所有带电作业班组全覆盖准军事化作业培训三是准军事