黄文杰-配网带电作业典型安全隐患问题分析.pdf

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1、配网带电作业典型安全隐患问题分析广东立胜电力技术有限公司2023年3月EPTC一二三四五六总目录 CONTENTSEPTC一、配网带电作业安全分析 近年来带电作业快速发展，是当前提高供电可靠性最根本的措施之一。带电作业具有一定的危险性，劳动强度高，对作业人员掌握的专业技能要求高。安全是企业高质量发展的生命线，也是带电作业最基本的红线和底线。从严管控安全隐患，刚性落实安全措施，杜绝各类生产事故发生。（一）概述EPTC一、配网带电作业安全分析（二）影响配网带电作业安全因素分析（1）专业知识水平和实操技能不足；（2）安全意识淡薄，违反操作规程；（3）劳动强度增大，忽视施工工艺；（4）绝缘斗臂车操作不

2、当，带电作业工器具使用不熟，导致设备损坏；（5）身体和精神状态不适，造成意外事件；（6）应急处置能力不足，扩大影响范围等。人员因素设备因素管理因素环境因素（1）未按标准配置足额工器具；（2）未定期进行预防性试验；（3）绝缘老化工器具未及时检验绝缘性能；（4）不合格工器具仍在作业现场使用；（5）带电作业车操作把手机械故障；（6）带电作业车液压油管爆裂等。（1）未落实安全生产主体责任；（2）未健全隐患排查、安全检查等制度；（3）未明确作业标准，操作流程；（4）安全隐患未及时整改，形成闭环；（5）业务协作人员同等管理措施落实不严等。（1）未进行现场勘查，制定带电作业施工方案；（2）作业现场未设置安全

3、标志；（3）混合交叉作业，未安装限高装置；（4）恶劣气候条件仍进行带电作业操作；（5）安排职业禁忌症患者从事带电作业等。EPTC一、配网带电作业安全分析（三）安全隐患“屡禁不止”原因分析01020304 安全检查人员远离作业现场和生产一线，走马观花，重痕迹轻实绩，使得真实存在的隐患看不到、看不全，人为掩盖了客观存在的问题；安全检查人员专业知识不够、业务能力不足、实践经验不足，对于客观隐患发现不了、识别不透、辨别不准，许多隐患即使撞上自己的眼睛也浑然不知，任由其发展；安全检查人员明明发现了隐患，也知道隐患的根源和整改的方法，但碍于情面，不愿得罪人，只是泛泛提些不痛不痒的建议，而不是一针见血地指出

4、问题，最终贻误整改时机和效果；有些隐患被检查发现后，相关责任人缺乏求真务实的紧迫感和责任感，而是敷衍搪塞、推诿扯皮，整改不迅速、不彻底，把小隐患拖成大风险，小风险酿成大事故。EPTC一、配网带电作业安全分析（三）安全隐患分类未执行现场需刚性执行的保人身和保电网的安全措施，主要包括未执行防触电、高处坠落、物体打击、倒杆、误操作、信息安全等行为，及可能间接导致事故事件或违反安全生产重要规程制度并埋下安全隐患的行为。违反中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程等安全生产制度的不符合、不规范、不到位的行为。违反广东电网有限责任公司作业现场安全纪律管理“六条铁律”，及直接导致事故事件或严重违反安全生产规

5、程制度并埋下重大安全隐患的行为。违反中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程等安全生产制度的一般违章行为。隐 患类 别EPTC二、典型安全隐患问题示例（一）人的不安全行为EPTC二、典型安全隐患问题示例（一）人的不安全行为EPTC二、典型安全隐患问题示例（二）物的不安全状态EPTC二、典型安全隐患问题示例（二）物的不安全状态EPTC二、典型安全隐患问题示例（三）安全管理缺陷EPTC二、典型安全隐患问题示例（四）环境的不安全因素EPTC三、带电作业本质安全策略（一）安全目标责任持续完善覆盖全面、权责明晰的安全生产责任体系，强化各级人员安全生产主体责任，有效发挥安全制约管理功能。落实工作票签发人的

6、监督主体作用、工作负责人和专责监护人的现场监护主体作用，加强作业班组长和班组骨干的协助监督作用，带头讲安全、按规范流程做事，固化安全意识，做到查漏补缺，筑牢安全防线。完善安全工作奖惩管理制度，规范安全工作奖惩，健全完善安全激励约束机制，全面构建构建精神鼓励与物质奖励相结合、思想教育与考核问责相结合、过程与结果相结合、尽职照单免责、失职严肃问责的激励约束机制，实现全员履责尽责担责“可感知、可追溯、可衡量、可考核”。EPTC三、带电作业本质安全策略（二）安全教育培训针对不同岗位、不同作业环境，以视频、PPT课件等较为直