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1、前言前言2021 年 7 月 6 日，内蒙古自治区生态环境厅官网通报了“内蒙古鄂尔多斯高新材料有限公司虚报碳排放报告案”，这是全国首例公开披露的碳排放报告造假案件。据通报，内蒙古鄂尔多斯高新材料有限公司（自备电厂）提交的 2019年温室气体排放报告里存在数据造假；内蒙古自治区生态环境厅对该企业下达了环境违法行为责令改正决定书，企业被责令限期整改。图 1 内蒙古鄂尔多斯高新材料有限公司虚报碳排放报告案为严厉打击企业碳排放数据弄虚作假行为，加强碳排放报告质量监督管理，保障全国碳市场平稳健康运行。2021 年 10-12 月，生态环境部组织 31 个工作组开展碳排放报告质量专项监督帮扶工作，围绕数据

2、核验、报告编制等关键环节，深入企业现场进行监督检查。12022 年以来，生态环境部和碳达峰碳中和工作领导小组办公室已多次通报碳排放报告数据弄虚作假等典型问题案例，在全国范围内引起广泛关注。1https:/ ARUP2和 HCWH32019 年的报告显示，药企的全球总排放量约为 5.2 亿吨 CO2e，超过汽车行业同年产生的4.64 亿吨 CO2e，碳减排任务十分艰巨。我国的生物医药行业发展势头强劲，已经形成了环渤海、长三角4、珠三角三大重点区域和多点发散的生物医药产业布局。其中，以上海为引领，江苏和浙江为主要构成的长三角产业集群，是我国拥有跨国药企最多、企业研发和转化力最强、成长值和活跃度最高

3、的地区。图 2 生物医药产业布局及特色（图片来源网络）本期报告绿色江南公众环境关注中心（以下简称“绿色江南”）将目光聚焦在长三角地区，选取名列环保部门公布的重点排污单位名录中的医药制造业5企业作为研究对象，对其发布的 2022 年度环境报告中有关碳排放信息披露的现状进行分析，希望发现落实双碳目标的优良实践案例，并针对披露中存在的问题提出发展建议，从而提高长三角地区医药制造业未来碳排放信息披露的水平，推动行业可持续、绿色发展。2Arup Group 奥雅纳工程顾问于 1946 年 4 月 1 日在英国伦敦成立，是全球最大、最成功的工程顾问公司之一。3无害卫生保健组织（Health Care wi

4、thout Harm，简称 HCWH），是由医院、卫生保健系统、社会团体、从事卫生保健工作的组织、环保和环境健康组织、宗教团体以及专业医护工作人员组成的国际联盟组织。4根据 2016 年 5 月 11 日长江三角洲城市群发展规划，长三角城市群包括：上海，江苏省的南京、无锡、常州、苏州、南通、盐城、扬州、镇江、泰州，浙江省的杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴、金华、舟山、台州，安徽省的合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、滁州、池州、宣城等 26 市5医药制造业是指原料经物理变化或化学变化后成为新的医药类产品的过程，包含通常所说的中西药制造，兽用药品还包含医药原药及卫生材料。涉重排企业碳排放信息披露要求涉重

5、排企业碳排放信息披露要求2020 年 12 月，生态环境部公布碳排放权交易管理办法，要求重点排放单位应当控制温室气体排放，报告碳排放数据，清缴碳排放配额，公开交易及相关活动信息，并接受生态环境主管部门的监督管理。2021 年 10 月，国务院印发2030 年前碳达峰行动方案，要求相关上市公司和发债企业要按照环境信息依法披露要求，定期公布企业碳排放信息。充分发挥行业协会等社会团体作用，督促企业自觉履行社会责任。2021 年 12 月生态环境部门印发实施 企业环境信息依法披露管理办法（以下简称管理办法）和企业环境信息依法披露格式准则（以下简称格式准则），明确了环境信息披露主体、内容和时限等要求。管

6、理办法要求，“环境信息依法披露企业”应于每年 3 月 15 日前，通过企业环境信息依法披露系统，披露上一年度1月 1日至12月31 日的环境信息。格式准则则是进一步细化企业环境信息依法披露内容，规范环境信息依法披露格式和报告编制要求。针对时下热门的碳排放权交易市场问题，格式准则第十九条中提到“纳入碳排放权交易市场配额管理的温室气体重点排放单位应当披露碳排放相关信息(一)年度碳实际排放量及上一年度实际排放量；（二）配额清缴情况；(三)依据温室气体排放核算与报告标准或技术规范，披露排放设施、核算方法等信息”。管理办法和格式准则具有强制披露属性，不能如实、及时或者不披露的将受到不同程度的处罚。研究对