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1、ECO-CITY WHITE PAPER2 0 2 2中新天津生态城管理委员会2023年5月ECOLOGICALENVIRONMENT-FRIENDLYENERGY-EFFICIENTNATURALLIVABLEBEAUTIFULENJOYABLEHAPPYHARMONIOUS生态环保节能自然宜居美丽快乐幸福和谐生态城要兼顾好先进性、高端化和能复制、可推广两个方面，在体现人与人、人与经济活动、人与环境和谐共存等方面作出有说服力的回答，为建设资源节约型、环境友好型社会提供示范。2013年5月14日习近平总书记亲临生态城视察作出重要指示中新天津生态城（以下简称“生态城”）是中国、新加坡两国政府在生

2、态城市建设领域的标志性合作项目，彰显了两国政府应对全球气候变化、加强环境保护、节约资源和能源的决心，充分体现了资源约束条件下建设生态城市的示范意义，为其他城市可持续发展提供样板。生态城落户于贫瘠土地，三分之一为污染水面、三分之一为废弃盐田、三分之一为盐碱荒滩；起步于高端定位，建区之初提出建设成为“资源节约、环境友好、社会和谐”的生态城市，努力实现“三和三能”目标；建设于谋篇布局，科学先进的顶层设计、完整系统的规划体系、高效务实的合作机制，为生态城建设奠定基础。生态城于2008年9月28日开工建设。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平十分关心关爱生态城的建设发展，2013年5月14日亲临

3、视察，殷切希望：生态城要兼顾好先进性、高端化和能复制、可推广两个方面，在体现人与人、人与经济活动、人与环境和谐共存等方面作出有说服力的回答，为建设资源节约型、环境友好型社会提供示范。这为生态城的发展指明了方向，提供了根本遵循。十年来，生态城牢记总书记嘱托，强化复制推广和示范引领，全方位推进发展理念、发展模式、发展机制创新，大胆进行生态城市全要素、全流程、全应用场景探索，全面开创绿色发展新篇章。历经15年开发建设，区域生态、环境、经济、社会发生了沧海桑田般的变化，蓝图渐成现实，较好回答了总书记“如何发展好生态城”的期盼，充分彰显了生态城可持续发展探索的示范意义。INTRODUCTION引言201

4、3年，生态城获批全国首个国家绿色发展示范区，明确实现生态文明建设的示范区、绿色发展体制机制的创新区和绿色思想文化的策源地“三个战略定位”。2018年，建区十周年之际，开创性提出“生态城市升级版、智慧城市创新版”双轮驱动发展战略。2022年底，经过长期实践思考，清晰提出“生态之城、智慧之城、开放之城、幸福之城”的建设目标，致力于将生态城打造成为全国城市可持续发展的展示窗口和平台。为更好地适应外部环境变化和自身发展需要，在创造性编制世界上第一套生态城市指标体系的基础上，及时修编发布生态城市指标体系2.0升级版。建立健全“分解实施监测统计评估反馈”闭环管理实施机制，密切跟进指标实施，强化过程管控，为

5、各项指标分阶段、按时序实现提供坚实保障。充分发挥指标体系战略引领和刚性约束作用，积极构建起“一张蓝图”和“多规合一”的科学发展格局。生态城高水平建设全域花园城市，挖掘蓝绿空间增值服务，增加城市黏性与活力；高水平打造全国无废城市典范，构建全覆盖、全体系无废生态圈；高水平创新国际化海绵城市示范区，实现全流程、全方位精细化管理；注重陆海协同发展，进一步加大生态修复和环境保护力度，实现人居环境“传奇蝶变”，建设成为宜居宜业宜游的绿色生态新城。生态城实现发展思路升级生态城实现指标引领升级生态城实现创新实践升级“路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。”这十年，生态城在总书记指示精神的科学指引下，经历了从“怎

6、样建设生态城”到“如何发展生态城”再到“生态城市高质量发展”的阶段过渡，探索出了一条生态城市可持续发展之路。发展至今，生态城的面貌在传奇变化、内涵在点滴积厚，全体建设者对生态城市的理解更在逐步深化。我们通过下面一组组数值变化，来真切感受这片土地近十年所发生的变化。中新合作从共同谋划，深入到共同建设，迈向互利共赢。双方在城市主中心开发、无废城市、花园城市等多个领域开展项目建设，搭建经贸投资双向通道，成立行业联盟和科研合作平台，促进企业交流合作和技术成果转化，极大拓宽了中新合作领域和合作深度。双方共谋城市发展经验推广复制路径，将生态城打造成交流、示范、输出平台，持续扩大生态城国内外影响力。得益于生