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1、中国噪声污染防治报告中国噪声污染防治报告（2026）中华人民共和国生态环境部 中华人民共和国生态环境部地址：北京市东城区东长安街 12 号邮编：100006网址：编写单位主编单位主编单位生态环境部参编单位参编单位教育部工业和信息化部自然资源部住房城乡建设部交通运输部文化和旅游部税务总局市场监管总局国家铁路局中国民航局中国国家铁路集团有限公司综述2025 年，全国城市声环境质量总体良好，全国声环境功能区昼间达标率为93.3%，夜间达标率为 87.8%。与此同时，噪声问题仍备受关注，全年噪声投诉总量约 683.3 万件，较 2024 年增加 93.8 万件。工业噪声管理体系日趋完善，工业噪声管理体

2、系日趋完善，分别有约 29万家和约 120 万家工业企业将工业噪声纳入排污许可证、排污登记管理，实现工业噪声排污许可管理全面覆盖。建筑施工噪声监管水平不断提升建筑施工噪声监管水平不断提升，全年核发夜间施工证明约 12.1 万次，自动监测、远程喊停和智能巡检等智慧监管方式得到广泛应用。交通运输噪声治理成效显著，交通运输噪声治理成效显著，全国新铺设低噪声路面超 2300 万平方米，建成声屏障约 127 万延米，安装隔声窗约 36.2 万平方米，34 个机场部署噪声自动监测系统，船舶岸电使用量突破 2.3 亿度，新能源汽车保有量达到 4397 万辆，多措并举有效降低了交通运输噪声。社会生活噪声治理持

3、续推进社会生活噪声治理持续推进，多地出台公共场所噪声管理规定，安装噪声自动监测设备和显示屏 770 余套，全国累计建成宁静小区 3272 个，推动打造安静舒适的生活环境。基础能力建设水平进一步提升，基础能力建设水平进一步提升，全年发布噪声相关法规规章 7 项、标准规范 41 项，噪声敏感建筑物集中区域划定总面积超过 4100平方公里，噪声地图覆盖范围近 5000 平方公里，国家噪声声纹数据库初步建成。协同治理格局不断巩固协同治理格局不断巩固，全国 338 个地级及以上城市（不含三沙市）已全部明确噪声污染防治法律相关监管职责分工，“绿色护考”行动保障考生 3300 万人次，全社会共同参与噪声防治

4、的氛围日益浓厚。目录一、全国噪声污染状况/011.1全国声环境质量总体良好/011.2噪声问题仍备受关注/06二、工业噪声污染防治/112.1工业噪声污染防治举措不断丰富/112.2工业噪声排污许可管理全面覆盖/122.3噪声重点排污单位管理持续深入/13三、建筑施工噪声污染防治/153.1建筑施工噪声监督管理协同推进/153.2噪声敏感建筑物集中区域施工管理多措并举/153.3建筑施工噪声智慧监管能力显著提升/17四、交通运输噪声污染防治/214.1道路（公路）噪声污染防治综合施策/214.2城市轨道交通和铁路噪声污染防治持续推进/234.3民用机场噪声污染防治多管齐下/254.4船舶噪声污

5、染防治力度不断加强/26五、社会生活噪声污染防治/295.1经营场所噪声协同管控成效显著/295.2公共场所噪声管理方式不断规范/295.3社区噪声治理能力不断增强/32六、噪声监管制度与能力建设/376.1噪声污染防治法规标准体系逐步健全/376.2噪声规划引领作用日益凸显/416.3声环境功能区划分和噪声敏感建筑物集中区域划定持续推进/426.4产品质量监管稳步开展/466.5噪声监测数智化水平不断提升/476.6噪声地图示范区域持续扩大/48七、噪声污染共治格局/517.1噪声监管部门职责分工全面完成/517.2多部门协同治理模式不断深化/527.3“绿色护考”行动持续推进/547.4噪

6、声治理技术体系加速构建/557.5社会共治氛围日益浓厚/57专栏 1声环境功能区噪声限值/2专栏 2常见声音与声压级的对应关系/6专栏 3持续开展噪声治理“千件万户”投诉典型案件调度/10专栏 4四川省成都市工业噪声治理/13专栏 5广东省深圳市建筑施工噪声综合治理实践/19专栏 6河南省发布城市轨道交通噪声与振动控制技术标准/23专栏 7江苏省南京市交通噪声综合治理/27专栏 8浙江省杭州市拱墅区迭代升级“宁静小区 2.0”/34专栏 9部分城市噪声地图应用展示/49一、全国噪声污染状况1.1全国声环境质量总体良好（1）全国声环境质量情况从 2025 年 1 月 1 日起，全国 338 个地