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U.S.PIRG：2021年碳定价策略报告-为全球变暖污染定价（英文版）（39页）.pdf

上传人：国*** 编号：48765 2021-08-11 PDF PDF 39页 1.28MB

该报告所属合集： 2026年空气污染/垃圾污染/噪音污染报告合集

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作者要感谢 Frontier Group 的 Susan Rakov、Tony Dutzik、James Horrox 和 Adrian Pforzheimer 的编辑支持，感谢 Frontier Group 的前任 Linus Lu 对本项目的贡献。麻省理工学院全球变化科学与政策联合项目和麻省理工学院斯隆管理学院名誉教授，以及 Peter Vail Marsters，哥伦比亚大学 SIPA 全球能源政策中心的研究员和碳税专家，感谢他们对论文的仔细审查和改进。作者对任何事实错误承担责任。政策建议是环境方面的建议美国研究与政策中心和美国 PIRG 教育基金。本报告中表达的观点是作者的观点，并不一定反映我们资助者或提供评论的人的观点。2021 美国环境研究与政策中心和美国 PIRG 教育基金。一些权利保留。本作品根据知识共享署名非商业性无衍生品 3.0 未移植许可证获得许可。要查看此许可的条款，请访问 creativecommons.org/licenses/by-ncnd/3.0。

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报告速读

本文主要介绍了碳定价的概念、优势和实施方式。碳定价是一种政策手段，通过给碳排放定价，迫使排放者支付污染费用或转向更清洁的能源。文章指出，碳定价可以有效减少温室气体排放，并激励排放者使用更高效、更清洁的技术。文章提到，截至2020年5月，全球已有46个国家和32个次级行政区实施了61项碳定价计划，覆盖了全球约22%的年度温室气体排放量。碳定价有两种主要机制：一种是总量控制与交易（cap-and-trade）机制，另一种是碳税（carbon tax）机制。总量控制与交易机制通过设定排放上限，并允许排放权交易来定价碳排放；而碳税则是直接对碳排放或化石燃料中的碳含量征税。文章还指出，碳定价虽然是一个有效的减排工具，但并不能单独解决全球变暖问题。它需要与其他政策工具一起使用，如使用现有的监管权力、减少/消除化石燃料补贴、扩大对可再生能源的激励措施等。最后，文章建议美国政策制定者应采用碳定价政策，并将其作为应对全球变暖的广泛政策工具包的一部分。碳定价计划应设定目标排放减少的税率或上限，并将碳定价收入投资于可再生能源、能效、绿色基础设施和广泛公共利益。