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1、山 西 低碳转型系列研究重点行业的绿电消纳2026.04所使用的方正字体由方正电子免费公益授权封面图片:长治高新区绿电园区图源:长治高新技术产业开发区山西科城能源环境创新研究院(简称:科城研究院)成立于 2017 年,是一家以推动区域可持续发展为目标的非营利研究机构和协同创新平台、联合国气候变化框架公约观察员机构。自成立以来,研究院围绕应对气候变化、能源绿色低碳转型、资源循环高效利用、低碳包容性转型、新质生产力培育、环境社会治理等领域开展研究,从政策倡导、战略研究、技术建议、能力建设、策略传播等角度为政府、企业和公众提供绿色低碳转型解决方案。自然资源保护协会(NRDC)是一家国际公益环保组织,
2、成立于 1970 年。NRDC拥有 700 多名员工,以科学、法律、政策方面的专家为主力。NRDC 自上个世纪九十年代中起在中国开展环保工作,中国项目现有成员 40 多名。NRDC 主要通过开展政策研究,介绍和展示最佳实践,以及提供专业支持等方式,促进中国的绿色发展、循环发展和低碳发展。NRDC 在北京市公安局注册并设立北京代表处,业务主管部门为国家林业和草原局。版权说明版权归自然资源保护协会与山西科城能源环境创新研究院所有。本报告免费下载,转载或引用请注明来源,不得用于任何形式的商业牟利。如有违反,我们保留依法追究其法律责任的权利。课题组成员山西科城能源环境创新研究院:赵跃华、许小静、秦艳、
3、何泓自然资源保护协会:王佳、刘季熠、金秀芳执行摘要山西新能源发展已进入规模跃升与结构转型的关键阶段。2025年底全省新能源和清洁能源装机达9048万千瓦,占总装机比重达55.1%,历史性超越煤电。与此同时,2026年省政府又提出“五年力争新增可再生能源装机1亿千瓦”的目标。在装机规模持续快速增长的背景下,破解消纳瓶颈、畅通就地利用渠道,是山西实现新能源可持续发展的必由之路。山西高载能产业集中、用电需求体量大,提高工业行业绿电消纳水平不仅能挖掘可再生能源消纳潜力,也能助力产业低碳转型、增强绿色低碳竞争力,推动资源型地区能源与产业协同升级。本报告立足山西资源禀赋与产业实际,聚焦电解铝、数据中心、钢
4、铁、装备制造四大重点行业,统筹行业特性、产业布局与风光资源的空间适配性,构建分行业差异化的绿电消纳模式,厘清落地梗阻并提出针对性建议,以期为山西打造能源与产业深度融合的绿电消纳新格局提供参考。主要研究结论如下:1、重点行业绿电消纳以采购类为主,投资类处于试点探索阶段电解铝行业2025年进入重点行业绿电消费强制考核阶段,目前绿证采购为合规首选。同时,已有企业积极布局绿电直连、绿电园区等长期路径,目前处于前期规划或工程招标阶段。数据中心省内暂未明确强制考核要求,存量项目受客户需求、风险规避或ESG考核指标等市场因素影响,积极推动绿电消费,方式以绿证采购为主。新建项目则探索多元化绿电消纳模式,通过新
5、建专用输电线路、专用变压器等方式推动绿电就地消纳。钢铁行业目前全行业仍以绿证采购为主要合规手段。出于降本增效等因素考虑,部分龙头企业已主动布局分布式光伏项目。目前,省内已建电炉钢项目用电仍主要来自公共电网。装备制造行业尚未纳入强制考核范畴,行业整体绿电消费占比不高。部分企业受用电成本优化和出口外销市场碳关税政策驱动,积极推进绿电消纳,以自发自用的分布式光伏为主。2、行业用电特征存在差异,决定了绿电消纳模式的选择不同绿电消纳模式的选择受用电规模、电能质量要求、负荷刚性、可调节潜力以及产业布局与新能源资源匹配度的影响:电解铝行业用电规模大、电力成本占比高、电能质量要求严苛、负荷刚性极强。省内产业布
6、局主要围绕氧化铝企业或煤电厂建设,与优质风光资源区存在一定错配。数据中心用电增速远超省内其他行业,核心算力负荷实际可调节空间小,供电可靠性要求极高。产业集群多布局于新能源资源相对丰富的中北部区域,一定程度上具备与新能源项目直接耦合的条件。钢铁行业核心生产环节负荷调节空间小。产能主要分布于风光资源相对缺乏的中南部城市,钢铁企业扩大绿电实际使用规模,面临新能源指标获取难、跨区域输电成本高等挑战。装备制造行业整体能耗在空间和时间上相对分散,具备一定柔性可调潜力。企业主要聚集于各类经济技术开发区及工业园区,多集中于山西中南部,欠缺优质新能源资源,且工业较密集,新能源可开发土地资源趋紧。3、构建“一行一