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1、水利感知网技术蓝皮书定义水利感知基础设施数智化参考架构本书编委会顾问专家张建云周凤明主编成员关铁生高 军钱 峰李聂贵杨晓华嵇海祥宗 军俞 峰黄志中参编单位水利部防洪抗旱减灾工程技术研究中心（水旱灾害防御中心）河北省水文勘测研究中心上海市水文总站福建省水文水资源勘测中心西藏自治区水文水资源勘测局新疆维吾尔自治区水文水资源局华海智汇技术有限公司北京东华合创科技有限公司水利部太湖流域管理局水文局（信息中心）辽宁省河库管理服务中心（辽宁省水文局）江苏省水文水资源勘测局云南省水文水资源局西藏自治区水利信息中心中国联合网络通信有限公司江苏省分公司北京中软国际信息技术有限公司南水北调集团水网智慧科技有限公司

2、主编单位水利部南京水利水文自动化研究所华为技术有限公司阿迪力艾则孜方海林晋美次旦冒甘泉王长甫肖 伟白云鹏方 瑞金 松牛智星王明亮徐 峰包鑫如蒋飞卿刘昌军任庆海王文种赵鹏飞董碧波姜琪言刘 琴苏 腊王晓昇杜红娟蒋新新刘湘伟汤成玮夏 翔参编成员（按姓氏拼音首字母排序）I序水利感知网技术蓝皮书的发布，正值我国加快推进数字中国建设、构建现代化基础设施体系的关键时期。水是生存之本、文明之源，水利事业事关国家发展全局、事关长远战略安全、事关人民群众切身利益。党的二十大强调高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，并对加强网络强国、数字中国建设作出系列部署，为推动新阶段水利现代化指明了方向。感知作为智

3、慧水利的基石，是构建数字孪生流域、实现水利治理能力现代化的核心支撑。近年来，水利部坚决贯彻党中央、国务院决策部署，将感知体系建设作为智慧水利建设的重中之重，着力打造覆盖全面、精准可靠、智能协同的水利感知网络，为提升水旱灾害防御能力、优化水资源配置格局、保障国家水安全提供坚实的数据基础和能力保障。水利感知网技术蓝皮书的编制，系统回应了国家战略与行业发展需求，首次从体系架构、技术路径、建设模式等方面，对水利感知网进行了全面梳理与顶层设计。本书立足于推动感知能力从分散粗放向统一集约转变，从单点监测向天空地网一体化协同演进，旨在引导全行业凝聚共识、统一路径、共建共享，助力构建高效、智能、安全的水利感知

4、基础设施。本书的发布，期望能为各级水利部门、科研机构及相关企业提供权威参考与实践指引，共同促进水利感知技术标准化、装备智能化、数据价值化、应用协同化，为推动新阶段水利高质量发展、筑牢国家水安全屏障贡献智慧与力量。道阻且长，行则将至。水利感知网建设是一项系统工程，需凝聚各方合力，持续创新、久久为功。愿本书成为一个新起点，激发更多创新实践，共同书写智慧水利建设的新篇章。张建云中国工程院院士英国皇家工程院外籍院士2025年10月引言全要素感知是智能化的前提。2024年7月，水利部印发数字孪生水利“天空地水工”一体化监测感知夯基提能行动方案（20242026年）的通知，推动构建“天空地水工”一体化的智

5、能感知体系，实现水利对象全要素和治理管理全过程的监测感知，为数字孪生水利的高保真建设运行提供有力算据保障，支撑构建具有“四预”功能的数字孪生水利体系，驱动引领水利高质量发展。水利部南京水利水文自动化研究所编制110项水利感知相关的国家和行业标准规范，为水利感知基础设施规范化建设提供指导。2024年9月，国务院发展研究中心、华为等19家单位联合发布了感知网络体系架构与创新，首次明确定义了感知网络体系是以“感知”为基础，以通信、云、AI为手段，构建的一个精准感知、集约共享、自主决策、持续演进的智能系统，为外场基础设施数智化提供了参考技术架构。水利感知网作为水利行业感知网络体系的实体支撑，包含感知站

6、点、感知联接、感知平台。本蓝皮书对水利感知网相关定义、特征进行阐述，并针对当前水利感知网的发展趋势、体系架构、建设指南和后续展望进行了分析。本蓝皮书旨在作为水利感知网领域、产业发展和标准化之间的初始连接纽带，加快推动水利感知网发展应用。目录Contents趋势与需求1.1 政策牵引1.2 需求驱动1.3 技术发展1223水利感知网架构2.1 整体架构2.2 感知站点2.3 感知联接2.4 感知平台45678水利感知网建设指南3.1 感知平台：分级部署、弹性扩展3.2 感知联接：因地制宜、可靠组网3.3 感知站点：技术先进、高效实用9101112展望与倡议13趋势与需求第一章1党的二十大报告提出