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1、ACKNOWLEDGEMENT鸣谢特别鸣谢国家工业信息安全发展研究中心专家对本报告政策、技术层面的支持与帮助。前言：当前，全球工业数据发展正处于重大机遇期，数字经济时代的工业数据已逐渐从制造过程的副产品转变成创造价值的战略资源以及驱动制造业数字化转型的动力源泉。在面临前所未有的发展机遇的同时，勒索病毒等安全威胁也使工业数据保护受到更多挑战，工业数据泄露事件多发进一步凸显安全保护力度不足。在此背景下，世界主要国家和地区纷纷出台战略、加强立法、制定标准，多措并举加强工业数据安全管理、着力确保工业数据安全。随着我国数据安全法的正式施行，有法可依、违法必究的数据安全发展新局面正在形成，围绕工业数据分类

2、分级、防护评价、风险监测三个维度的综合性管理策略与防护技术日益受到广泛关注与重视。展望未来，工业数字化转型已步入关键时期，工业数据安全治理、鉴权确权以及基于工业云的工业数据安全策略有望成为业界聚焦与发力的重点领域。CATALOG目录0101/国家战略实施助推工业数据发展提速02/制造业转型升级激发工业数据新价值03/勒索病毒已成工业数据安全首要威胁05/泄露事件多发凸显工业数据保护不足工业数据发展机遇与安全挑战并存0313/开展工业数据分类分级，明确工业数据保护对象及检测应急方向16/确立工业数据安全建设目标，构建工业数据库综合监测应急平台19/围绕工业数据全生命周期，制定有效安全防护策略20

3、/监测工业数据安全态势，排查工业数据安全隐患工业数据安全管理策略与监测应急技术02主要国家和地区工业数据安全政策06/出台战略规划布局工业数据安全08/立法明确工业数据安全保护要求10/制定标准规范工业数据防护管理0424/数据合规基础平台建立起点，破局工业“数据黑箱”29/5G与工业互联网融合持续深化，推动工业数据确权与分类分级走向精细化29/工业云优化工业生产与经营流程，重新定义工业数据安全保护范式工业数据安全产业发展现状与未来01工业数据发展机遇与安全挑战并存(一）国家战略实施助推工业数据发展提速发展数字经济迫切要求加快工业数据开发运用当前，数字经济加快发展推动工业数字化转型提速，国家大

4、数据战略实施带动工业大数据发展，这一切对更高质、更高效地开发利用工业数据资源提出了明确需求，为工业数据加快发展提供了重大发展机遇。与此同时，勒索病毒等工业数据安全威胁有增无减，造成损失日益加大，加之防护与管理缺位、保护力度不足，工业数据面临的安全风险与挑战不容乐观。国务院2021年12月12日印发“十四五”数字经济发展规划，其中明确指出“数字经济是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力的新经济形态。”工业是国民经济主导产业，工业数字化是发展数字经济、变革生产方式的基础。工业数据是工业数字化转型的关键资源，加快工业数字化转型迫切需要加

5、强工业数据的采集、开发和运用，从而为各类新业态、新模式的发展提供基础保障，进而推动生产力发展，带动生产方式变革与升级。2017年12月，习近平总书记在十九届中央政治局第二次集体学习中提出“实施国家大数据战略”、“推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展”。工业大数据的应用和发展是实施国家大数据战略的重要内容，而工业数据是决定工业大数据作用发挥和价值实现的核心基础资源。国家大数据战略的推进实施，亟需加强对工业数据的更高质、更高效利用，从而提升工业大数据的汇聚水平、分析质量、应用效果，服务于工业大数据资源共享、产品研发、解决方案设计、应用服务等功能实现，真正发挥工业大数据价值创造能力。（二）制造

6、业转型升级激发工业数据新价值工业互联网创新发展带动工业数据深度应用我国工业互联网正处于加速发展阶段，工业互联网数据采集、网络传输、存储管理、分析应用等能力的实现，工业互联网在感知、分析、控制、决策和管理等方面的突破和创新，将有力带动对工业数据的原始积累、采集传输、存储交互和智能挖掘，激发工业数据作为工业互联网关键资源的新价值，与此同时，0102贯彻大数据战略亟需工业数据资源更高效利用（三）勒索病毒已成工业数据安全首要威胁工业互联网平台支持下的应用开发和系统生态将有力推动工业数据分析结果的应用与实施，从而真正发挥工业数据助力工业互联网创新与可持续发展、推动工业经济向高质量买进的核心价值。工业领域