自然资源部保护协会：2022年山东省“十四五”重点耗煤行业减煤路径研究报告（54页）.pdf

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1、2022.11山东省“十四五”重点耗煤行业 减煤路径研究中国煤炭消费总量控制方案和政策研究(煤控研究项目)中国是世界煤炭生产和消费第一大国。以煤炭为主的能源结构支撑了中国经济的高速发展，但也对生态环境造成了严重的破坏。为了应对气候变化、保护环境和减少空气污染，国际环保组织自然资源保护协会(NRDC)作为课题协调单位，与政府智库、科研院所和行业协会等20多家有影响力的单位合作，于2013年10月共同启动了“中国煤炭消费总量控制方案和政策研究”项目（即“煤控研究项目”），为设定全国煤炭消费总量控制目标、实施路线图和行动计划提供政策建议和可操作措施，助力中国实现资源节约、环境保护、气候变化与经济可持

2、续发展的多重目标。请访问网站了解更多详情http:/ 提高可再生能源消纳执行报告2012煤炭的真实成本请访问网站了解更多详情http:/ from PxHerei山东省“十四五”重点耗煤行业减煤路径研究煤控研究项目系列报告山东省“十四五”重点耗煤行业 减煤路径研究山东省科学院生态研究所2022年11月煤控研究项目ii目录执行摘要iv1.山东省经济社会发展情况11.1 经济发展现状1.2 产业发展现状1.3 能源和煤炭消费情况1.4 碳排放情况2.“十三五”期间山东省煤炭压减成效及经验62.1“十三五”煤炭压减成效2.2“十三五”煤炭压减经验3.山东省“十四五”煤炭压减工作形势分析93.1 机遇

3、3.2 挑战3.3 研究内容4.山东省重点耗煤行业现状分析124.1 重点耗煤行业基本情况4.2 重点耗煤行业煤炭消费情况iii山东省“十四五”重点耗煤行业减煤路径研究5.山东省重点耗煤行业“十四五”减煤路径155.1 钢铁行业5.2 电解铝行业5.3 化工行业5.4 水泥行业5.5 石化行业6.加工转换环节助力煤炭压减相关举措296.1 电力热力6.2 炼焦7.山东省重点耗煤行业协同减煤路径分析327.1 行业间相关性分析7.2 行业间协同减煤分析7.3 重点耗煤行业间接减煤路径8.山东省重点耗煤行业减煤政策建议388.1 建立科学合理减煤政策体系8.2 完善体制机制统筹推进煤炭压减8.3

4、科学引导企业积极主动减煤8.4 加大财税金融对重点耗煤行业的支持力度8.5 强化重点耗煤行业科技创新引领参考文献43煤控研究项目iv执行摘要山东是煤炭消费大省，产业结构长期偏重。在完成“十三五”煤炭压减任务的基础上，山东省要在“十四五”继续压减10%的煤炭消费，任务尤为艰巨。在碳达峰碳中和背景下，以重点耗煤行业为切入点开展煤炭压减工作，是全省煤炭压减的重要抓手，也是促进行业绿色低碳高质量发展的有效途径。一、山东省重点耗煤行业整体情况钢铁、电解铝、化工、水泥、石化 5 大重点耗煤行业的煤炭消费量占全省煤炭消费总量的 57%（含电力热力等二次能源消费产生的间接煤炭消费），是山东省的主要耗煤行业。“

5、十三五”期间，全省煤炭消费总量减少了 10%，但 5 大重点耗煤行业的煤炭消费量仍略有增长。本报告以 5 大重点耗煤行业为切入点，研究重点耗煤行业减煤路径，并提出相关政策建议。二、“十四五”重点耗煤行业减煤路径（一）钢铁行业“十四五”时期，山东通过推进钢铁行业布局优化、结构调整、固基延链，促进产业绿色低碳转型，不断提高产业发展质量和效益。推进钢铁产能布局优化。“十四五”期间，山东加快实施产能置换、兼并重组，调整全省钢铁产能布局，传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退，打造日照-临沂沿海先进钢铁制造和莱芜-泰安内陆精品特钢两大钢铁产业基地。“十四五”末，沿海地区钢铁产能占比提升到 70

6、%以上。提高短流程电炉炼钢比例。山东钢铁行业的优化整合、产能转移为短流程电炉炼钢的整体布局提供了契机，当前节能低碳发展需求强烈，可再生能源发电比例不断提升，也为电炉炼钢提供了良好的发展环境。预计到 2025 年，短流程炼钢占比将达到 20%左右，废钢在钢铁原料中占比达到 30左右。v山东省“十四五”重点耗煤行业减煤路径研究推广节能新技术、新装备。钢铁行业的工艺装备水平是能源利用水平的重要影响因素。通过推广铁水一罐到底等工艺技术，促进冶金工艺紧凑化、连续化；推动各类低温烟气、冲渣水和循环冷却水等余热回收，充分利用各类余热余压资源；加快淘汰落后低效设备，推广节能型水泵等产品，合理配置电机功率，提升