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1、 大灣區跨境養老意見調查 研究報告 2024 年 8 月 1 報告大綱報告大綱 一、一、報告摘要報告摘要.2 二、二、研究目的研究目的.4 三、三、研究方法研究方法.5 四、四、文獻回顧文獻回顧.6 五、五、主要調查結果主要調查結果.9 六、六、討論及建議討論及建議.21 七、七、研究局限研究局限.25 八、八、參考資料參考資料.26 附件一：參與調查的服務單位名單附件一：參與調查的服務單位名單.28 附件二：大灣區跨境養老意見調查完附件二：大灣區跨境養老意見調查完整問卷整問卷.30 2 一、一、報告摘要報告摘要 1.1 仁愛堂積極響應政府政策，透過跨境養老意見調查，了解長者需求，為跨境養老政

2、策未來發展方向提出建議，協助長者規劃養老方案。為了解年滿 60 歲人士（長者）及其照顧者1對大灣區跨境養老的認識、關注、意願和需求，並就跨境養老政策未來發展提出建議，仁愛堂社會服務科於 2024 年 5 月成立大灣區跨境養老意見調查小組（調查小組）就有關課題進行研究。1.2 調查小組於 2024 年 6 月 11 日至 6 月 21 日期間，以網上問卷形式，收集正在使用仁愛堂服務的長者及其照顧者的意見，合共訪問了 1,083 位長者及照顧者，收集了 1,424 份有效問卷，當中包含 1,038 份長者問卷，以及 386 份照顧者問卷2。1.3 受訪者來自仁愛堂社會服務科的 3 個部門，共 22

3、 個服務單位3。女性受訪者共808 名，佔整體的 74.6%；70 至 79 歲受訪者比率最高（459 名，42.4%）；大多數受訪者居住在屯門（476 名，44.0%），其次是元朗（229 名，21.1%）及沙田（127名，11.7%）；受訪者以低收入人士為主，超過七成的每月收入為港幣$5,000 或以下。1.4 調查結果反映有較高比率的受訪者聽過大灣區跨境養老（長者為 715 名，68.9%和照顧者為 284 名，73.6%）；但只有不足兩成受訪者（長者為 181 名，17.4%和照顧者為 54 名，14.0%）表示曾考慮大灣區跨境養老。聽過廣東院舍照顧服務計劃的受訪者不足五成（長者為 4

4、45 名，42.9%；照顧者為 179 名，46.4%）。對受訪者來說，大灣區跨境養老最主要的三個優勢是空間較大（571 名，52.7%）、環境舒適（493 名，45.5%）和價格便宜（388 名，35.8%）；而最主要的三個缺點則是地點偏遠，不便親友探訪（661 名，56.4%）、醫療質素參差（355 名，32.8%）和對服務欠缺信心（227 名，21.0%）。最多被考慮的大灣區跨境養老形式是機構養老（院舍服務）（171 名，72.8%），其次是居家養老（上門服務）（66 名，28.1%）。若受訪者選擇於大灣區跨境養老，他們表示最需要的支援為最新資訊及諮詢服務（459 名，44.3%）及舉辦

5、院舍住宿體驗活動（403 名，38.9%）。超過四成受訪者（468 名，43.2%）有興趣進一步了解大灣區跨境養老的資訊，更有超過一半受訪者（592 名，54.7%）有興趣參與仁愛堂舉辦的大灣區跨境院舍住宿體驗活動。1 是次調查定義照顧者：為年滿 60 歲家人、伴侶或朋友因為疾病、體弱、傷殘、精神健康或成癮情況而無法自我照顧提供無償照顧的人士。2 部分長者受訪者身兼照顧者身份，故被邀請填寫長者及照顧者兩份問卷。3 研究的樣本數目來自仁愛堂社會服務科屬下的多個服務單位，詳情請參閲附件一：參與調查的服務單位名單。3 1.5 調查亦問及照顧者對大灣區跨境養老的接受程度，結果發現超過八成的照顧者（31

6、6 名，81.9%）同意或非常同意安排被照顧人士在香港接受照顧比較合適，他們傾向不認同安排被照顧人士到內地養老能夠紓緩壓力（256 名，66.4%），或換來更多時間照顧自己（225 名，58.2%），反而會感到不安或內疚（258 名，66.8%），更憂慮有些親友認為自己不負責任（232 名，60.2%）。1.6 透過是次問卷調查，本小組得出現時推廣大灣區跨境養老所面對的以下五個主要關注事項：1.6.1 受訪者對大灣區養老的具體情況和内容並不清楚；1.6.2 受訪者普遍不太認同將被照顧者安排到大灣區內地養老；1.6.3 受訪者對大灣區跨境內地養老的資訊感興趣；1.6.4 照顧者擔心大灣區內地醫療