北京碳生产力满分20分，上海18分，广东16.7分，江苏16.2分——这些省份用最少的碳排放创造了最高的经济价值。而山西碳生产力仅4.8分，单位GDP能耗和碳强度分别是全国平均的2.3倍和3倍。绿色创新发展研究院这份报告揭示了省级碳生产力的巨大差距：领先省份已实现经济产出与碳排放的深度脱钩，而资源型省份仍处于“高碳锁定”状态。碳生产力不仅是一个指标，更是衡量各省绿色转型质量的“金标准”。

碳生产力分项（满分20）反映单位碳排放创造经济价值的能力。领先省份：北京（20.0）、上海（18.0）、广东（16.7）、江苏（16.2）、重庆（15.8）、福建（15.5）、湖南（15.1）、浙江（14.9）、河南（14.7）、江西（14.6）。广东单位GDP能耗仅为全国平均水平的三分之二，2020年碳强度全国第二位低（仅高于北京）。北京碳生产力满分，反映高附加值产业对低碳发展的核心支撑。

广东碳生产力领先得益于产业结构优化和能源清洁化——本地核电发电量占比显著高于全国平均水平，约三分之一电力依赖省外调入（以西电东送清洁水电为主）。但广东电力分项仅2.8/10，煤电仍占本地发电结构约41%。江西碳生产力14.6分，全省单位GDP能耗自十八大以来累计下降40%，单位GDP二氧化碳排放处于全国优秀水平。山西碳生产力4.8分垫底，煤炭消费占一次能源消费总量80.56%，非化石能源消费仅9.8%。

碳生产力高的省份已实现经济增长与碳排放的相对脱钩，碳生产力低的省份则面临“高碳锁定”的结构性挑战。对碳生产力落后的资源型省份而言，提升碳生产力的核心路径不是降低经济增速，而是通过产业结构优化、能源结构清洁化、技术创新实现“增量提质、存量降碳”。碳生产力是衡量绿色转型质量的关键指标，也是“十五五”时期差异化政策制定的重要依据。