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2026全球新型烟草监管趋势:欧盟一次性禁令与PMTA薄荷醇授权,合规市场集中度提升趋势|天风证券
天风证券研报显示英国2025年6月禁一次性电子烟,比利时法国跟进。FDA首次授权薄荷醇电子烟,年龄验证成PMTA标配。Vuse市占率超40%、Njoy烟弹出货增15.6%,思摩尔国际自有品牌收入增72%。
 2026-07-30
 消费市场
 65页
3张图表
数据来源:
中小市值行业2025年度策略:掘金新质生产力深挖新消费蓝海-250127(65页) 查看报告
全球新型烟草市场规模持续增长,各国监管政策趋严推动行业集中度加速提升。天风证券研究报告显示,2023年全球雾化电子烟/加热不燃烧/口含烟市场规模分别达282/215/30亿美元,预计2030年雾化电子烟/口含烟分别达1828/228亿美元(CAGR 30.6%/34%)。英国2025年6月起禁一次性电子烟,FDA首次授权薄荷醇电子烟PMTA,年龄验证技术已成合规产品标配。监管趋严背景下,制造端、渠道端、品牌端龙头集中度加速提升。

欧洲:一次性电子烟禁令催生产品形态升级

一次性电子烟风靡全球,吸引大量青少年使用,同时带来严重环境问题。2023年全球一次性电子烟销售额同比增长54.9%至53.7亿美元。在英国,2021-2023年选择一次性电子烟的成年用户占比由2%升至31%,青少年由8%大幅升至69%。

英国率先通过一次性电子烟禁令,2024年3月政府宣布2025年6月1日起禁止销售和供应一次性电子烟。随后欧盟各国推动禁令立法,比利时和法国禁令已获欧盟委员会批准,瑞士、波兰、西班牙处于倡议阶段。对一次性电子烟定义共识为:预先填充烟油且不可再填充。

禁令催生出“多合一”和“可注油”电子烟新形态。多合一产品从最初双弹发展到“六合一”,如Pyne Pod PP6000内含6颗烟弹实现3600口续航。“可注油”产品以“2+10”形态出现(内置2ml烟弹+10ml补油仓),合规前提下满足消费者需求。

2024年1-10月,中国向英国出口“其他含尼古丁的非经燃烧吸用的产品”贸易额为58.8亿元同比下降21.5%,而“电子烟及类似的个人电子雾化设备”贸易额为14.4亿元同比上升98.4%。禁令加速行业从一次性向换弹式合规产品转型。
欧洲一次性电子烟禁令进展(截至2024年12月)
国家最新进展
英国2025年6月1日起禁止销售一次性电子烟
比利时2025年1月1日起生效(欧盟已批准)
法国最快2025年1月1日生效(欧盟已批准)
瑞士全瑞士禁用讨论中,国家议会已同意
波兰/西班牙处于禁令倡议阶段

美国:FDA加强执法,薄荷醇PMTA授权标志性突破

2024年以来FDA持续加大力度限制未经授权的ENDS销售。具体举措包括:成立联邦多机构工作组打击非法电子烟分销销售;要求电子烟进口商向海关提交STN追踪码;州级PMTA立法进展迅速,截至2024年7月已有32州正在立法或已完成立法。

截至2024年7月18日,FDA收到约2700万份PMTA申请,仅通过34种电子烟产品及设备,均为国际烟草巨头旗下产品。2024年6月,FDA首次对非烟草口味产品(NJOY四款薄荷醇产品)给出PMTA授权,标志电子烟减害性获官方认可,合规产品市占率有望大幅提升。

英美烟草旗下Vuse自2023年1月起市场份额保持在40%以上。Njoy获得薄荷醇授权后市占率逐季度上升,2024Q3烟弹/设备出货量同比+15.6%/+100%,市占率达6.2%。年龄验证技术已成申请PMTA必备条件,Vuse、Njoy、Juul均递交含蓝牙年龄验证的新PMTA申请。合规市场集中度预计加速提升。

东南亚:新兴市场快速发展,监管推动行业规范

东南亚正成为第三大电子烟市场。马来西亚2024年10月中国电子烟出口额2.68亿元,已连续两月位列中国出口目的国第五。印度尼西亚超越加拿大位列第九,菲律宾进入前二十。

监管政策落地加快。马来西亚《2024年公共卫生烟草产品管控法令》10月1日生效,向欧盟TPD核心要求靠拢。菲律宾2025年1月起要求进入市场电子烟进行认证注册。印尼2023/2024年电子烟消费税增加15%。东盟6国(泰国、新加坡、缅甸、柬埔寨、老挝、越南)已发布电子烟禁令。

新型烟草产业链核心标的

制造端:思摩尔国际——2024H1自有品牌业务收入11.16亿元同比+71.9%,封闭式产品逐步恢复。研发开支7.60亿元同比+23.7%,HNB大客户英美烟草推出Glo Hilo,市场反应积极。预计24-26年净利润16.09/19.66/24.94亿元。

中国波顿——香精香料+电子烟双轮驱动,已获8张烟草专卖许可证形成完整产业链布局,2024年8月公告新订单36个月内销售额不低于19亿元。

渠道端:中烟香港——中国烟草旗下独家国际业务平台,卷烟出口收入5.47亿港元同比+127.9%,新型烟草出口收入0.44亿港元同比+28.4%。预计24/25/26年归母净利润7.87/9.10/11.00亿港元。

品牌端:雾芯科技——2024Q3营收2.76亿美元同比+81.54%,Non-GAAP营业利润已连续4季度为正,海外市场有序扩张。
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