中国绿证市场正经历爆发式增长。红塔证券电力设备报告梳理国家能源局绿证专题发布会信息显示，2024年全国核发绿证47.34亿个，同比增长28.36倍；交易绿证4.46亿个，交易规模翻两番。绿证制度体系基本建成，核发时间缩短85%，应用场景持续拓展，绿证国际互认积极推进，中国正成为全球最大绿证市场。

2024年6月底国家绿证核发交易系统上线运行后，绿证核发从由发电企业申请调整为以电网企业、电力交易机构提供数据为基础，经审核后按月批量自动核发，实现当月电量次月核发，核发时间缩短85%。2024年全国核发绿证47.34亿个，同比增长28.36倍，其中可交易绿证31.58亿个。云南、内蒙古、四川等8省（区）核发数量均超2亿个。截至2024年12月底，全国累计核发绿证49.55亿个，其中可交易绿证33.79亿个。

2024年全国绿证交易实现翻两番，交易绿证数量达4.46亿个。其中绿证单独交易2.77亿个（以跨省交易为主），绿色电力交易绿证1.69亿个（以省内交易为主）。全国参与绿证交易的消费主体约5.9万个，同比增长2.5倍，消费主体遍布全国34个省级行政区域。京津冀、长三角、粤港澳是绿证交易主要地区，合计购买量超全国一半。截至2024年12月底，全国累计交易绿证5.53亿个。2025年1-2月累计交易8150万个，累计交易量达6.34亿个。

绿证制度体系框架基本建成，我国已构建较为完备的绿证政策体系，从制度及运行机制上切实保障绿证的权威性和唯一性，避免环境价值重复计算。绿证应用场景不断拓展：在证明绿色电力消费方面，杭州亚运会、上海进口博览会等通过购买绿证实现100%绿色用能；跨国企业、外向型企业将绿证作为产品碳足迹、ESG报告披露的重要工具；2024年居民自主购买绿证近118万个，绿色电力消费理念日益深入人心。在核算绿色电力消费方面，山西、宁夏、内蒙古等积极引导企业通过购买绿证实施绿色电力消费替代；上海、北京、深圳等明确碳市场绿色电力碳排放核算方法。

中国政府高度重视绿证国际交流合作，利用多双边国际交流渠道将绿证合作列为政府交流重点议题。鼓励社会组织、研究机构、行业协会发挥桥梁纽带作用，推动中国绿证在价值理念、政策取向以及碳排放核算方法等方面与国际绿证衔接。深度参与绿证核发、交易等国际标准研究和制定，绿证国际标准制定取得突破。中国是世界上最大的可再生能源开发和利用大国，并将成为全球最大的绿证市场，深度融入国际绿色贸易体系。

绿证核发与交易数据（2024年）

指标	2024年数据	同比变化
全国绿证核发量	47.34亿个	+28.36倍
可交易绿证	31.58亿个	占比66.7%
全国绿证交易量	4.46亿个	翻两番
参与消费主体	5.9万个	+2.5倍
累计核发绿证	49.55亿个	—
累计交易绿证	5.53亿个	—

绿证市场正处于爆发式增长阶段，核发量增28倍、交易量翻两番，制度体系与应用场景持续完善。中国将成全球最大绿证市场，深度融入国际绿色贸易体系。绿证的加速扩容与国际化将为可再生能源发电企业带来增量收益，同时推动全社会绿色电力消费意识提升，为电力设备行业创造更多结构性机会。