市场准入负面清单事项从117项压减至106项、“十四五”累计压减约14%、制造业领域外资准入限制全面取消——中国正在用“减法”为企业进入市场铺路。国家发改委这份报告揭示了市场准入改革的完整图谱：从负面清单的逐年缩减到外资准入的全面放开，从企业开办的“一网通办”到用电用水的“三零三省”，从项目审批的“一件事”到不动产登记的跨省通办。当进入市场的成本更低、流程更优、服务更好，企业才能真正轻装上阵。

《市场准入负面清单（2025年版）》事项数量由2022年版的117项缩减至106项。公章刻制业由许可制改为备案制，电视剧制作单位设立、药品批发零售企业筹建等管理措施取消。开展市场准入壁垒清理整治行动，明确15类清理整治重点，全国累计梳理排查文件3.8万余件，修订或废止2300余件。

外资准入特别管理措施压减至29条，制造业领域外资准入限制措施全面取消。《鼓励外商投资产业目录》经过2022、2025年两次修订，总条目由1235条增至1679条，增幅超35%。“十四五”利用外资累计7543亿美元，比“十三五”增8%。2025年全国新设外商投资企业70392家，增长19.1%。

31个省全部开通企业开办“一网通办”平台，实现全程网办，企业开办时间普遍压减至4个工作日以内。电子营业执照下载量4.63亿次，累计使用超10亿次，日均应用量120多万次。企业迁移登记“一件事”将办事材料由32份压减至8份，跑动次数精简至1次。四川省创新“云注册”服务，允许企业名称中冠以“川渝开放合作区”字样，18家企业已使用相关字样注册。

低压用户用电报装“零投资”服务范围扩大至160千瓦及以下各类民营经济组织，44个城市已将标准提升至200千瓦。无电力外线工程低压非居民办电时间由15个工作日压减至5个工作日。2025年“三零”“三省”服务为用户节省办电投资700亿元以上，“十四五”累计节省超3000亿元，办电时限压减40%以上。线上办电比例达97%以上，建成全球最大规模互联网办电服务体系。

31个省完成固定资产投资项目审批“一件事”系统建设，实现“一张表单、一套材料、一次提交”。建设项目开工“一件事”集成办理率近50%，减少企业跑动100.90万次。建设项目联合验收推行“菜单式”自主办理和分期验收。不动产登记“互联网+”持续推进，长三角41个地级及以上城市实现高频业务全程网办。杭州市实现22类1008项登记数据共享，2025年办理长三角跨省通办6.5万件。