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什么是BT模式?主体是谁?

1.BT模式

BT(Build-Transfer)即建设-移交,主要是项目的实施过程需要投资方对项目进行资金的支持,一般情况下,在项目过程中BT承包方对工程进行项目的支持,其中包括资金和技术人员的方面内容,结合工程的内容设定目标,从而在签订合同的内容中完成项目,并结合项目的进程给予资金的支持,完善达成项目正常的运转和完成。

BT模式

2.BT模式特征

BT模式具备多种特征,具体包括:

(1)参与主体多,协调难度较大,包括政府、银行、项目公司、设计单位、投资方和施工企业等,这些主体之间存在着复杂的法律关系;

(2)施工项目主要是基础设施和公用事业等非经营性的政府项目,比如桥梁、城市轨道、公园等,这些项目多是公共基础项目,所需资金较庞大,政府无力承担过高的费用,只能选择BT模式进行建设;

(3)投资方的特许权主要表现在投资、融资和建设等方面,从项目开工到竣工期间业主方是投资方,享有项目产权和处置权,政府在交付之前不具备项目所有权,但是拥有监督权和否决权,项目交付之后投资方失去所有权和处置权,只拥有债权;

(4)利用资金是民间资金,非政府资金;

(5)投资方具备投资、融资和建设等能力;即BT模式投资方不仅具有施工总承包资质条件还具有较强的投融资能力,不是一般的投资商;

(6)项目的付款方式具有强制性特点,且移交时间具有期限性特征,投资方必须要按照合同约定时间和竣工条件,如期将项目移交给业主方,业主方则根据回购合同约定,采用分期回购方式支付投资方建设费用。

3.BT模式参与主体

(1)发起方

作为项目的主题,发起方给BT项目提供了使用前提,在BT项目大多数项目是由政府作为项目的发起方,其作用主要承担了监督和监理的作用,保证项目的公证和质量。BT项目额成立西药结和项目的资金实力,项目的管理调控能力和项目的完成内容,在满足发起方的基本条件,才能使得BT项目可以正常进行,达到发起方的基本要求。

(2)BT承包方

承包方的确定在BT模式的管理体系中主要是通过竞标形成,在确立承包方中需要考虑其自身实力,并能够在国家的基本要求当中顺利完成基础设施项目的能力。BT承包方可根据项目的可行性进行方案设计,呈现于BT项目中,让BT项目寻找到最合适的项目承包方。

(3)项目公司

项目公司是基于BT项目承包方确立后而成立的法人代表,行使着BT项目的各项功能和作用。作为一个独立的BT项目公司,具有独立的形式权利,可对资金进行合理的调控,实现项目各个部门的作用,对项目实施具有保障的作用。

(4)建设方

建设方需要满足《中华人民共和国招投标法》基本内容,通过建设的基本职能,在BT项目的操作中,实现项目工程的顺利进行,完成管理制动,保证项目的如期进行和完工。

(5)回购方

在BT项目完成后需要对项目的经费进行回笼,在政府部门的协调和帮助下,保证承包方的利益得到实现,通过合理规划,并按照计划安排而达到项目的顺利进行。

(6)回购担保方

在当前项目进行过程中,需要第三方进行监督和协调工作,特别是在BT模式的项目中,具有一定严谨性,同时伴随着一定的投资风险,需要回购担保方保障项目的各个环节的利益,提升项目实施各环节的联系。

以上梳理了BT模式的定义、主体及特征,希望对你有所帮助,如果你想了解更多相关内容,敬请关注三个皮匠报告行业知识栏目。

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