地表水的基本介绍及法律法规

地表水是指海洋及其陆地表面所形成的非均质、非静止的液体，它以溪流、江河、湖泊、湿地等形式表现出来，为人类和生态系统提供了重要的生存空间和资源。地表水现在已经受到了极大的污染，严重影响到人类和生态系统的健康，是一个严重的环境污染问题。因此，提升地表水质量和维护地表水环境的稳定、可持续发展，成为了当前国家的重要政策任务。



一、概述
地表水是不可再生的自然资源，既可用于生产、生活和可持续发展，又为生态系统提供重要的生存条件，是现代社会可持续发展的重要组成部分。研究显示，全球水资源的不均衡分布以及水体污染等问题，限制了大多数地表水资源的可持续利用，特别是在农业部门及农户使用中，未来更加严重。因此，通过有效的法律法规，保护地表水资源，不断提高其质量，改善自然环境，也是当务之急。

二、法律法规
（一）国家法律法规
1、《国家水计划纲要》
《国家水计划纲要》，又称《水资源规划纲要》，是我国资源开发和经济发展的重要文件，规定了全国各地水资源开发利用的科学，规范和可持续性原则，树立了水资源综合利用的发展思路，以维护各区域和整个国家的水资源合理管理和可持续开发利用的基本方针。

2、《水污染防治法》
《水污染防治法》，是我国环境保护的重要法规，即通过管制生产结构、杜绝污染扩散源等措施，维护水质，保护环境健康，实行水资源的可持续发展。这部法律规定了水污染防控的根本原则、管理机构、措施，以及环保法律法规的实施机制，更加严格地限制各种水污染源的产生和发展，建立了防治水污染的系统性框架。

（二）地方法律法规
地方法律法规以国家法律法规为基础，重点关注当地特定地表水资源的维护和保护。比如山东省《山东省水资源保护条例》，主要规定了保护水源地，控制上游地表水资源的环境污染排放，以及改善水环境的清洁能力等。此外，地方政府还鼓励各种治理手段，如技术改进、环境补偿、资源征用、微型水利等，维护地表水资源安全。

三、地表水污染治理措施
1、科学管理和预防
地表水污染的科学管理，需要采取普遍的、有效的措施，细致的管理水质，严格的控制企业的日常排污，优先实行排放量管理，避免污染源的扩散和浓度的过度降低。同时，还可以配合围垦，改善水生态