科研服务政策有哪些？行业政策梳理

为推动科研服务行业的发展，国务院及有关政府部门先后颁布了一系列法规及产业政策，扶持科研服务企业发展、加强行业规范，给科研服务企业提供了指导方向，在较长时期内对科研服务行业整体发展起到促进作用，以下是科研服务主要行业政策及其内容：

(1) 国务院2006年2月1日《国家中长期科学和技术发展规划纲要2006-2020》其“科技体制改革与国家创新体系建设”中提出“深化科研机构改革，建立现代科研院所制度，一要按照国家赋予的职责定位加强科研机构建设;二要建立稳定支持科研机构创新活动的科技投入机制。学科和队伍建设、重大创新成果是长期持续努力的结果。对从事基础研究、前沿技术研究和社会公益研究的科研机构，国家财政给予相对稳定支持;三要建立有利于科研机构原始创新的运行机制;四要建立科研机构整体创新能力评价制度。建立科学合理的综合评价体系，在科研成果质量、人才队伍建设、管理运行机制等方面对科研机构整体创新能力进行综合评价，促进科研机构提高管理水平和创新能力;五要建立科研机构开放合作的有效机制。”

(2) 2009年6月1日国务院《促进生物产业加快发展的若干政策》培养具有较强创新能力和国际竞争力的龙头企业。鼓励龙头企业加强研发能力建设，积极开展技术引进、跨国经营等活动。

(3) 2010年10月1日国务院《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》其重点发展领域中提出建立“生物产业。大力发展用于重大疾病防治的生物技术药物、新型疫苗和诊断试剂、化学药物、现代中药等创新药物大品种，提升生物医药产业水平。”

(4) 2014年10月1日国务院《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》提出到2020年科技服务业产业规模达到8万亿元，成为促进科技经济结合的关键环节和经济提质增效升级的重要引擎。重点发展研究开发、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融、科学技术普及等专业科技服务和综合科技服务，提升科技服务业对科技创新和产业发展的支撑能力。

(5) 2016年3月1日国务院《国务院办公厅关于促进医药产业健康发展的指导意见》增强医药产业创新能力，调动医疗机构在医药创新上的积极性，提高新药临床研究水平，促进科技成果转化和应用;规范药品医疗器械临床试验基地(GCP基地)的建设和管理，提高临床研究质量，促进科技成果转化应用。

(6) 2016年5月1日国务院《国家创新驱动发展战略纲要》大力支持自由探索的基础研究，力争在更多领域引领世界科学研究方向，建设一批支撑高水平创新的基础设施和平台，加快建设大型实验装置、数据资源、生物资源等科技基础条件平台。

(7) 2016年12月1日发改委《“十三五”生物产业发展规划》到2020年，生物产业规模达到8-10万亿，生物产业增加值占GDP的比例超过4%，成为国民经济的主导产业，生物产业创造的就业机会大幅增加。

(8) 2018年1月1日国务院《国务院关于全面加强基础科学研究的若干意见》加大中央财政对基础研究的支持力度，采取政府引导税收杠杆等方式，探索实施中央和地方共同出资、共同组织国家重大基础研究任务的新机制。地方政府结合本地区经济社会发展需要，加大基础研究的支持力度。

(9) 2019年10月1日国务院《产业结构调整指导目录(2019年本)》将“分析、实验、测试以及相关技术咨询与研发服务”列为第三十一大类“科技服务业”中的鼓励类项目。

来源：阿拉丁-立足高端化学对标国际龙头的领先试剂制造商-220809（43页）

更多行业政策，敬请关注三个皮匠报告。

推荐阅读：

科研服务行业是什么行业？产业链、公司和相关政策介绍

2022年生命科学领域科研试剂龙头企业一览