发票使用中的禁止行为包括哪些？一文讲清

据专家分析，发票存在一些规定的禁止行为，其中既不利于保护纳税人合法的权益，也不利于建立诚信纳税环境。不合理的使用发票可能会影响社会公共秩序和税收落实的客观规律，如不当行为会影响正常税收落实，甚至引发社会动荡。



一、开发票使用的禁止行为
1、违反规定开具发票。发票在申请开具时，有明确的申明和流程程序，但一些商家为了蒙混过关，逃避税收，会提前申请到发票，或者开具不该开的发票，甚至出售发票给纳税人，这属于开发票的违法行为。
2、涉假开具发票。有些商家出售假发票、虚假发票、伪造发票等，造成欺诈税收，削弱正常的增值税流通，这属于“涉假开具发票”行为，属于违规行为。
3、漏报发票。有些商家因为对税收有负担，很多商家会选择不报销发票，所以就会造成漏报发票，逃避缴税的行为，也属于漏报发票。

二、非法流通发票的禁止行为
1、违规发放发票。发放发票的流程，一般是先销售后开发票，但是有的企业在没有售出任何服务或者商品的情况下，就发放发票，这种行为会违反发票的正规惯例，并破坏正常的税收秩序。
2、违规出售发票。许多商家为了在发票上获取贸易利润，会在没有购买任何服务或者商品的情况下出售发票，这种行为不仅违反发票的使用规定，而且也会削弱国家的财政收入。
3、销往非受管企业发票识别号不明，发放凭证号不明的情况。凭证号可以很好的记录税务登记的发票，但是如果发放的发票没有这个凭证号，就会造成无法监管，很容易出现商家申报隐瞒税收的情况。

最后，发票是一种很重要的税收工具，只有遵守发票使用规定，建立诚信的纳税环境，才能建立正常的税收秩序。所以，发票使用中，应该严格遵守相关规定，不得出现开发票、涉假、漏报、非法发放销往非受管企业等违规行为，以免引发不良后果。

发票使用中的禁止行为，一般可分为以下几方面。

一、购买、出售发票行为。根据财税法规，发票是国家行政管理机关授权发行，以供纳税人凭其认可的购销业务发生的交易使用及不同网络类型的发票，不允许购买、出售发票。购买、出售发票，既直接违反了国家相关的财税法规，也给使用者造成了不良的社会影响，以及对国家出口产品交易、国际贸易的不良影响。

二、擅自篡改发票内容行为。擅自篡改发票，一是违反了发票制度本身的有关规定，破坏了发票的法定正常使用权利；二是有可能用于进行偷税漏税行为，抑制正常纳税人的缴纳精神，使得未纳税时可以营造虚假的缴税环境，从而严重破坏国家财政管理制度。

三、使用造假的发票或冒用他人发票的行为。造假的发票多指不符合国家发票标准的发票，或是国家规定无权发行的发票。这种行为既违反了发票专用权的制度，又严重损害了纳税人的合法权益，对国家财政收支也有不利影响。而冒用他人发票，不仅会有很大的刑事责任，也会严重破坏正常的纳税环境，影响国家财税的正常发展。

四、对已开具发票采取变更（公正篡改）的行为。发票有记载内容不正确、无法找到税务机关的登记号码或发票号、发票存在破损、污损、篡改等情况，可以采取发票变更（公正篡改）的措施。但是该行为必须经过当地税政机关登记，申请办理，否则仍然会违反相关的发票制度，也是一种禁止使用的行为。

五、发票专用权利的滥用行为。发票专用权是指国家向发票持有者授予的发票特殊拥有或使用的特权，必须遵循国家制度和法律规定遵守规范，比如不得将发票使用于非法用途，滥用发票专用权利等。如果有人恶意滥用发票专用权利，违反制度和法律规定，也将被追究相应责任，受到法律和监管部门的严惩。

总之，发票的使用都要遵守国家有关的财税法规，严格按照发票制度进行审核和使用，任何恶意篡改的行为，将受到严惩，甚至可能产生很大的法律后果，损害正常纳税人的财务安全，影响国家财政政策与收入正常实施，也严重影响着国家经济发展。因此，我们必须牢固树立良好的道德观，自律纳税，严守发票制度，进一步降低发票滥用打击犯罪行为，为中国的经济持续发展贡献力量。