1、概 览2青年 推动未来 粮食发展3青年 推动未来 粮食发展封面图片：粮农组织/HEBA KHAMIS 在埃及东部省，零售摊贩奥姆 瓦利德从批发市场采购商品。青年需要 农业粮食体系，农业粮食体系需要青年。农业粮食体系是低收入国家的主要生计来源，大批农村青年以务农为生。在中等偏下收入国家，农业粮食体系中的非农活动额外提供了大量不同种类的就业机会。在较高收入国家，农村地区的青年人口正不断减少，农业粮食体系是吸引青年振兴乡村的关键所在。因此，农业粮食体系转型过程中青年的参与十分重要，有助于提高青年福利，打造可持续、有韧性的农业粮食体系。本报告就农业粮食体系中的青年状况开展全面、基于实证的分析。报告侧重

2、于青年通过参与农业粮食体系获得体面工作、保障粮食安全和营养以及具备面对经济和环境冲击时的韧性的能力。报告分析影响青年参与农业粮食体系的代际因素和交叉因素、他们面临的挑战以及能有效提升青年在农业粮食体系中参与度的干预措施、政策和方法。4从全球看，目前15至24岁的青年人口估计有13亿。不同区域的青年人口发展轨迹各不相同，反映出经济发展、生育率和迁徙模式等方面的差异。撒哈拉以南非洲和南亚低收入国家的青年人口依然庞大且持续增长，而较高收入国家的青年人口则相对较小且持续减少。尽管城市化速度在不断加快，全球青年人口中仍有46%居住在农村地区。虽然多数农村青年生活在农业生产率潜力较高和进入市场便利水平为中

3、到高的地区，但仍有约3.95亿人居住在农业生产率因气候变化预计将会下降的地区。迁徙在青年男女的生计发展轨迹中起着重要作用。男性和女性在25岁之前的迁徙可能性更大，表明青年与社会、经济、空间重大变化之间有着密切关联。更好地获取资产和资源，包括优质教育和培训、土地、资金和技术，能帮助青年在农业粮食体系中获得体面薪酬和自雇工作机会。然而，青年，特别是农村青年和女青年，经常因受代际和性别因素影响的权力动态变化而难以获取资源，同时面临结 粮农组织/STUART TIBAWESWA 乌干达卢韦罗一名高粱种植园劳工。构性、经济、社会、空间制约。土地继承迟缓、因土地代际分割导致的土地碎片化、土地价格上涨以及难

4、以获得资本等问题都在阻碍青年成为独立的农民和农业创业者。此外，农村青年在利用社交网络、接受教育和培训等方面也落后于城市青年，这限制了他们在农业粮食体系中就业的薪酬前景。农村女青年在这方面处境尤为不利。例如，农村女青年比农村男青年更难获得教育、就业和培训机会，其较重的照护负担和早婚导致她们日后的不利经济处境。数字技术和信息通信技术，特别是在农村地区，能帮助青年使用和加入社交网络并获得教育和培训机会，这对于他们参与农业粮食体系至关重要。做到这一点并不难，其中一个原因是青年比成人更会使用网络。这些制约因素和机遇都是影响青年参与农业粮食体系并从中获益的条件，特别是具有传统型农业粮食体系或长期危机型农业

5、粮食体系的国家，这两种农业粮食体系的特征是小规模和自给自足型，市场一体化程度极低，价值链短且复杂程度低。青年比成人更依赖农业粮食体系（分别为44%和38%），而农业粮食体系是15-19岁年龄段青年进入劳动力市场时的一个关键入口。青年，特别是女青年，很可能从事低技能、低报酬、不稳定的工作。最后，尽管农业粮食体系往往是人们面临危机时的避难所，但在经济衰退时，25岁以上成人比青年更容易找到工作，且男青年比女青年更容易找到工作。受营养需求变化的影响，青年期对于认知发展十分关键。但在全球范围内，近四分之一的青年面临粮食不安全，而在冠状病毒病疫情之后，青年的粮食不安全问题比成人发展更迅速。让青年参与农业粮

6、食体系是“不让任何人掉队”的重要组成部分，有助于帮助青年实现自身理想与目标。要想打造更具青年包容性、更可持续的农业粮食体系，就必须拓宽整个经济中的经济机遇，同时落实面向青年的战略，让他们具备发展所需的技能、能动性和资源。在努力利用大量青年人口获取人口红利的较低收入国青年在农业粮食体系中的状况概览5家，大面积提升生产率、增强青年技能、获取生产性资源，都是提升青年经济前景、实现农业粮食体系转型的关键。较高收入国家，或农村青年比例较低且面临劳动力短缺的国家，则应投资于激励男女青年投身农业粮食体系。这种背景下，仅靠经济刺激措施不足以吸引青年投身农业粮食体系。相反，政策必须解决好阻碍人员更新换代的经济、