1、 现代社区数字基础设施建设现代社区数字基础设施建设 白皮书白皮书 华信咨询设计研究院有限公司 2022 年 11 月版权版权声明声明 本报告版权属于华信咨询设计研究院有限公司，并受法律保护。转载、摘编或利用其他方式使用本报告文字或者观点的，应注明“来源：华信咨询设计研究院有限公司”。违反上述声明者，本公司将追究其相关法律责任。前前 言言 党的二十大报告重点指出以社区为主体推进“基层民主、增进民生福祉、维护社会稳定”，强调“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。社区是社会治理的重要承载空间，现代社区是提升基层治理能力、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的重要手段。“十四五”规划

2、纲要、国务院关于加强数字政府建设的指导意见均明确把“建设智慧社区”作为提高基层智慧治理能力，推动数字化治理模式创新的重要内容之一。建设安全、方便、智慧的现代社区，是实现以人民为中心，提升幸福感、安全感、获得感的重要抓手，是推进各地社会治理现代化的重要路径。“十四五”数字经济发展规划进一步明确“加快既有住宅和社区设施数字化改造，鼓励新建小区同步规划建设智能系统，打造智能楼宇、智能停车场、智能充电桩、智能垃圾箱等公共设施”，强调了现代社区的数字基础设施建设的重要性。当前，在政产学研用协同推进下，现代社区的数字基础设施建设工作进入整体性落地建设的关键期，以场景驱动的各类数字基础设施建设工作发展方向逐

3、步明晰。数字基础设施的概念逐步达成共识。近年来，随着“新基建”概念明晰与数字化相关技术的加速发展，基础设施的数字化升级改造成为新老社区数字化转型的关键，综合各方观点来看，数字基础设施是指能够为经济、社会发展及居民生活提供信息传输、存储、计算、感知及融合应用等基础性服务的公共设施体系，包括信息网络基础设施、算力基础设施、新技术基础设施、融合基础设施、安全基础设施等领域。当前，现代社区的数字基础设施的建设工作呈现协同推进趋势，但相关规范制定工作仍处于起步阶段。社区数字基础设施建设以场景驱动型建设方式为主，呈现分散推进、百花齐放的特点，有关部门出台了部分领域的标准规范，但从构建现代化治理体系和治理能

4、力的角度，需更突出体现“以人民为中心”核心理念，进一步细化、规范数字基础设施的建设内容。展望未来，现代社区数字基础设施建设工作仍然面临顶层规划不足、科学设计及持续建设运营不足等多方面挑战，通过开展全过程咨询、加强顶层设计、强化生态链条协作、严控全过程交付等具体举措，可有效保障高质量推进现代社区数字基础设施建设落地。目目 录录 一一.态势研究篇：数字基础设施助力现代社区再升级态势研究篇：数字基础设施助力现代社区再升级 .1 1（一）国家政策高位推动，省市加速建设落地.1（二）行业标准多有探索，但针对性仍待提升.3（三）企业合作更加频繁，产业链正趋于完善.5（四）学术领域百家争鸣，研究成果逐年攀升

5、.7 二二.场景驱动篇：高附加值契合现代社区发展新要求场景驱动篇：高附加值契合现代社区发展新要求 .1010（一）多元主体需求驱动，省心舒心安心成为根基.10（二）应用场景逐渐明朗，数字基础设施价值显现.11（三）系统统筹综合谋划，最大化实际建设成效.13 三三.规范引领篇：体系梳理现代社区数字基础设施规范引领篇：体系梳理现代社区数字基础设施 .1616（一）基础层.17 1.智能设备端.17 2.数字基建场所空间.35 3.数据中心及通信网络.40（二）平台层.41 1.数据库.42 2.数据处理能力.43 3.应用支撑能力.46 四四.践行落地篇：打通数字基础设施建设堵点难点践行落地篇：打

6、通数字基础设施建设堵点难点 .4949（一）以全过程咨询激活多方协作合力.49（二）以顶层设计引领系统性、集约化建设.51（三）以 EPC 总包服务铸造高质量系统工程.52 现代社区数字基础设施建设白皮书 1 一一.态势研究篇：数字基础设施助力现代社区再升级态势研究篇：数字基础设施助力现代社区再升级 （一）（一）国家政策高位推动，省市加速建设落地国家政策高位推动，省市加速建设落地 多部委出台政策文件，加快现代社区数字基础设施建设多部委出台政策文件，加快现代社区数字基础设施建设落地。落地。现代社区以适度先进的基础设施和数字能力平台为支撑，对社区内的人、物、建筑、事件等进行管理和服务，提供了一种现