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1、?新华三数字政府电子政务外网专刊主 编：李曦哲 肖春喜作 者：金石开 刘林涛 蒋新红罗忠海李洪波 侯 静曹 东刘 学魏 陈马 越 邹昌盛韩小平 汪小勇 肖振华韩德森耿文鑫新华三集团数字政府事业部总经理 党的十八大以来，数字政府的建设不断深入，电子政务外网作为数字政府的关键信息基础设施，迁移整合加速推进，已实现县级以上行政区域全覆盖，乡镇覆盖率达到 99.4%，为各级政府创新社会治理模式、强化政务运行效能提供了有力支撑。新华三集团，自创立之初便深度参与到电子政务外网的建设大潮中，截至2024年，新华三集团参与了国家电子政务外网、22个省级、15个省会城市及150余个地市级电子政务外网的建设，并且

2、不断探索创新技术在实践中落地，展现了其在该领域的深厚实力与卓越贡献。随着数字政府建设的持续深化，移动政务、视频应用、算力普惠等场景不断涌现，大数据、AI、IPv6+、零信任等新技术的蓬勃兴起，电子政务外网的建设步入了一个全新的发展阶段。在此背景下，新华三组织编纂了电子政务外网场景化应用方案，该方案深度洞察电子政务外网的各类场景化特点，将SDN、SRv6、网络切片、V2V、零信任、智能运维等新兴的技术与场景进行结合，通过技术创新助力业务创新，强化网络的支撑能力和安全保障能力，进一步提升电子政务外网的自动化、智能化水平，加速促进数据的开放共享，赋能政府业务流程的重塑与创新。新华三此举旨在为全国各地

3、电子政务外网建设提供思路与实践参考，携手各方伙伴推动中国数字政府建设迈向更高水平的发展阶段。2025年12月新华三集团路由器产品线总经理2025年12月面对新时期的数字化改革浪潮，党的十九届四中全会首次提出建设数字政府的任务，全面加速了政府数字化转型的进程。在“十四五”规划中，明确提出要“加快数字化发展，建设数字中国”，并对发展数字经济、构建数字社会和建设数字政府做出了具体部署。电子政务外网的建设在加强数字政府建设、优化政府职能、提高行政透明度以及促进国家治理现代化方面发挥着重要作用。电子政务外网作为政府的业务专网，通过统一的网络平台实现跨部门、跨区域的数据共享和业务协同，为政务部门的业务系统

4、提供网络、信息和安全等多方面的支撑服务。同时，它为社会公众提供便捷的政务信息服务，不仅显著提升了政务工作效率和公共服务质量，还将数字服务延伸至农村和偏远地区，支持乡村振兴和区域协调发展，从而提升全社会的信息化水平，助力数字政府实现“一网通办”、“一网统管”和“一网协同”等创新实践。乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时。我国已经开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，推进国家治理体系和治理能力现代化，适应人民日益增长的美好生活需要，对数字政府建设提出了新的更高要求。新华三将继续以创新为驱动，坚持技术引领，进一步融合IPv6+、5G、大数据、量子加密和人工智能（AI）等新技术，推动电子政务外网的持续创新

5、和升级，稳步推进其由基础网络向云网数协同的综合性基础设施平台转变，全面夯实数字政府建设的根基，打造安全、智能、高效的数字政府平台，谱写新时代的壮丽篇章。/1?/2?/3?/4?/1?/2?05电子政务外网整体解决方案2.1 方案概述电子政务外网是加快政府数字化转型的助推器，是政务数据高效流通的大动脉，未来会进一步提升政务外网的承载能力、安全保障及智能化水平，新华三新一代电子政务外网解决方案，以IPv6+技术为基，以等保、密评、零信任为轴，辅以大数据、大模型，构建“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控、全景可视”的新一代电子政务外网，多维度创新，让网络拥抱业务，持续助力数字政府“一网通办”“一

6、网统管”“一网协同”的决策、服务和治理新模式，全面引领数字化发展。新华三新一代电子政务外网解决方案秉承“承载一张网”、“安全一道墙”、“运维一张图”的建设理念，总体架构分为网络承载平台与统一管控平台。如下图所示：统一管控平台网络承载平台上级电子政务外网政务云统一互联网出口安全接入平台移动政务专网企事业单位接入省级市级区县广域网下级电子政务外网安全资源地城域网接入城域网部门政务外网城域网核心零信任客户端零信任客户端网络控制器智能分析器安全监测平台零信任管理平台灵犀大模型统一数字