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1、014中国工业和信息化发展形势展望系列2026年我国数字经济发展形势展望【内容提要】2026年，我国数字经济将进入体系化跃升关键期。数据基础制度持续完善，公共数据授权运营、全国统一数据要素市场等加快建设，数据价值化从示范突破迈向规模扩散。人工智能成为产业转型核心驱动力，“人工智能+”在研发、生产、服务等环节加速渗透，推动产业高端化、智能化、绿色化升级，实数融合推动产业模式重构。数字产业加速集聚，算力、数据、算法协同创新体系逐步成型。但同时，高质量数据供给不足、数字产业投资放缓、数智经济发展不确定性等问题仍然存在，亟需在制度、技术和应用上取得新突破，继续成为稳增长、促转型的重要支撑力量。【关键词

2、】数字经济 发展形势 展望2025年，我国数字经济统筹“量”的合理增长和“质”的有效提升，以“数据+智能”双轮驱动，人工智能赋能产业转型深入推进，数字产业集聚化、融合化发展格局加速形成。展望2026年，数字经济将成为拉动经济增长的重要引擎，人工智能与实体经济融合加速形成更多新模式、新场景，数字产业创新链、产业链协同重构迈向更高水平，数字经济将在制度创新、技术突破和应用深化中持续塑造高质量发展新动能。一、对2026年形势的基本判断（一）数字经济增长引擎“焕新”，“数智”主脉络加速形成2025年，我国数字经济以“新”谋“进”，在保持整体规模不断提015升的同时，竞争新优势不断构筑，成为国民经济稳增

3、长的重要支撑。前三季度，电子信息制造业增长加快，计算机通信和其他电子设备制造业增加值同比增长10.9%，高于同期工业4.7个百分点；软件和信息技术服务业保持快速增长，实现收入11.11万亿元，同比增长13.0%，利润总额1.44万亿元，同比增长8.7%；互联网行业平稳发展，完成收入1.44万亿元，同比增长2.8%。新赛道新动能持续增强，国产开源模型在全球AI社区中9月份使用量占比63%，开源鸿蒙操作系统搭载设备种类超1300款、总量超12亿台、开发者超730万。展望2026年，随着数字技术加速演进和实数融合持续深入，数字经济发展重心将从“数字化”向“数智化”快速迈进。一是以用促建引领数据价值化

4、加速拓展。数字基础设施和数据要素建设重心将从“平台建设”向“解决行业痛点、释放数据价值”转变，更加注重多源异构数据的共享融合、模型训练和融合应用，发展数据驱动型商业模式和新兴服务，面向应用需要的数据治理和数据安全保障能力将持续筑底强化。二是重点领域“人工智能+”激活新质生产力发展新动能。以“智能+”为代表的赛道创新正在从行业试点与单环节应用向流程重构与规模化推广加速升级，科研、制造、金融、医疗、教育等领域的“人工智能+”应用将逐步走向工程化落地，AIGC与行业模型将深度嵌入研发、生产、供应016中国工业和信息化发展形势展望系列链、服务等全链条，不断催生新模式、新应用、新场景，加速形成数智经济新

5、形态。三是重点地区适数化改革激发数字化变革新动力。上海、江苏、浙江等7个国家数字经济创新发展试验区改革创新先行先试，在数据要素市场化配置、基础设施建设、区域协同等领域158项改革清单的指引下，引导各方细化实施细则和推进举措，谋划数字经济创新型企业培育、数字经济新场景大规模应用等领域新思路新布局，协同数据基础制度和数字基础设施建设，打造具有国际竞争力的数字产业集群，创新数字化改革配套机制，为数字经济高质量发展提供更完善的制度保障。017（二）数字产业新动能“成势”，“智能+”赛道创新育新2025年，数字产业稳步回升，数字大省带动作用强劲，集聚化、智能化发展态势显著。据工信部数据统计，前三季度，数

6、字产业收入增速稳中有进，实现业务收入28.5万亿元，同比增长9.6%；利润较快增长，实现利润总额2.3万亿元，同比增长8.5%；收入规模前10的省份合计完成收入20.6万亿元，占全国总量的81.7%，对全国增长贡献率达97.3%。数字产业集群蓬勃发展，围绕数字领域的国家先进制造业集群、国家中小企业集群、国家创新型产业集群累计170余个，实现数字经济核心产业全覆盖。人工智能产业新赛道加快布局，人工智能芯片、算法框架等关键核心技术上持续取得突破，自主开源大模型正引领全球开源创新生态，截至2025年9月，人工智能企业数量已超5000家，国家级人工智能专精特新“小巨人”企业超400家，产业链覆盖芯片、