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1、云南省“十四五”数字农业农村发展规划 云南省农业农村厅 2021 年 12 月 目 录 一、发展背景（一）发展基础（二）发展机遇与挑战 二、总体要求（一）指导思想（二）基本原则（三）发展目标 三、主要任务（一）夯实数字支撑底座（二）提升管理数字化水平（三）提升服务数字化水平（四）打造一批数字化应用场景（五）培养一批数字化人才 四、规划环境影响评价（一）有利环境影响分析（二）不利环境影响分析（三）减少环境影响的措施 五、保障措施（一）加强组织领导（二）加强分工协作（三）加大政策支持（四）强化科技支撑（五）开展考核评价（六）加强宣传引导 为贯彻落实 中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见、数字乡

2、村发展战略纲要、中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于加快推进数字乡村建设的实施意见 和推进高原特色现代农业高质量发展要求，结合我省农业农村发展实际，制定本规划，本规划期限为20212025 年。一、发展背景（一）发展基础“十三五”期间，云南省各级各部门深入贯彻落实全国农业现代化规划（20162020 年）和 “十三五”全国农业农村信息化规划，按照中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见和农业农村部办公厅关于全面推进信息进村入户工程的通知要求，大力推进“互联网+现代农业”行动和信息进村入户工程，积极推进数字技术在农业农村领域的应用，取得一定成效。1.信息化基础设施更

3、加坚实。农业农村信息化装备不断加强，畜禽水产工厂化养殖、农产品加工贮运、农机装备等基础设施信息化水平不断提升。全省大部分地区实现 4G、5G 移动网络覆盖，农民手机拥有率超过 90%，行政村通宽带比例达到 98%。农村网络基础设施升级换代，农村电网供电可靠率达 99.8%，行政村实现光纤宽带网络和 4G 网络 100%覆盖，宽带接入能力达 200M/秒，自然村 4G 网络覆盖率达92%，建成 5G 基站 1.8 万个。2.农业农村信息化服务水平得到提升。云南省农业农村厅网站和微信公众号成为高效权威发布云南“三农”政策措施等信息的主阵地，日均访问量超 40 万人次。大力实施信息进村入户工程，全省

4、“益农信息社”挂牌 12386 个，实现全覆盖，公益、便民、电子商务和培训体验“四类服务”能力全面提升。建成“云农 12316”三农信息服务平台，平台用户突破 15 万人，培养农村信息员 1.2 万人，培训农民 4.41 万人次，发布信息 568 万条。3.数字技术与现代农业初步融合。全省建成涉农应用平台 75 个，涉及数据资源 80 多类。启动农业数据资源整合，完成“绿色食品牌”产业基地认定模型设计，开发“云品地图”演示系统。实施“互联网+现代农业”行动，加快物联网、人工智能、区块链等技术在农业农村领域的集成应用，实现畜禽精准饲喂、农作物生长环境智能调控、冷链仓储及运输环境的智能化管理。建设

5、 20 个数字农业示范基地，公布首批 10大数字农业优秀应用平台（系统）。建成农产品质量安全追溯平台，初步建立从“农田到餐桌”全过程可追溯管理框架。普洱茶、云南坚果等启用基于区块链技术的“孔雀码”防伪溯源。4.农业农村电子商务快速发展。围绕“一县一业”“一村一品”，开设绿色食品、特色农产品旗舰店，组织返乡农民工、大学生、退伍军人等个体开设线上店铺，在抖音、快手等直播平台开设直播账户。2020 年，全省网商规模达 100 万家以上，农产品网络零售额 283.77 亿元，同比增长 38%；全省农村网络零售额 582.52 亿元，同比增长 19.23%，增幅高出全国 3.41 个百分点。5.政策支持

6、体系初步建立。出台云南省“互联网+”农产品出村进城实施方案、云南省推进农村电子商务提质增效促进农产品上行三年行动方案、云南省支持农产品冷链物流设施建设政策措施等政策性文件，初步构建了云南数字农业农村建设的政策体系。（二）发展机遇与挑战 1.发展机遇。一是党中央国务院高度重视数字经济发展。习近平总书记强调：“信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇”“没有信息化就没有现代化”。党中央、国务院立足新时代国情农情实施乡村振兴战略，大力推进数字中国建设，加快 5G、IPv6 网络建设进程，坚持农业农村优先发展的方针，制定出台一系列政策推动信息化、数字化与农业农村的深度融合，为加快农业农村发展方式转变、优化