文浩翔-国土调查云广西分中心业务云平台建设经验分享.pdf

1、国土调查云广西分中心业务云平台建设经验分享广西壮族自治区自然资源调查监测院 文浩翔项目背景政策背景党的十九届四中全会审议通过的中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定提出：“加快建立自然资源统一调查、评价、监测制度，健全自然资源监管体制。“自然资源部印发自然资源调查监测体系构建总体方案（自然资发202015号），明确了国家自然资源调查监测体系构建的目标任务、工作内容和实施时间表。为加快建立自然资源统一调查、评价、监测制度，健全自然资源监管体制，切实履行自然资源统一调查监测职责，提供了重要遵循和行动指南。2020年1月2021年4月广西壮族自

2、治区人民政府印发广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（桂政发202111号），将“构建自然资源统一调查、评价、监测体系，推进自然资源统一确权登记”纳入广西“十四五”规划内容。广西壮族自治区自然资源厅印发了广西壮族自治区自然资源厅关于印发的通知（桂自然资发202171号），要求到2025年，完成全区自然资源统一调查、评价、监测制度建设，形成协调统一的成果管理、运用、发布制度。2021年12月2022年3月广西壮族自治区自然资源厅印发关于建立健全综合监测监管快速反应机制的通知（桂自然资发20226号），从统筹开展监测监管、组织开展外业核实、加强问题分类处置、跟踪

3、推进整改销号、加强监测监管成果应用等多个方面提出要求，建立健全广西自然资源综合监测监管快速反应机制，为加快建立自然资源统一调查、评价、监测制度提供支撑。自然资源部印发自然资源数字化治理能力提升总体方案（自然资发202433号），明确要求：要完善“空天地海网”态势感知体系、完善自然资源调查监测和业务监管体系、推动人机识别到机器智能解译转变、提升智能化分析理解能力、加强各类专业模型算法的推广应用。2024年自然资源信息化管理时代新需求人与自然和谐共生美丽中国与生态文明建设政府数字化改革业务协同流程优化业务重组系统整合横纵两向贯通大平台(智能中枢)数据赋能数据汇聚数据融合数据利用数据安全数据流通山、

4、水、林、田、湖、草、海、沙、冰智慧化提升智慧审批智慧监管智慧服务智慧决策自然资源信息化时代新需求建设方向以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于自然资源管理、网络安全与信息化工作的重要论述，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照国家信息化和网络强国战略部署与要求，面向自然资源管理改革创新，全面推动新一代信息技术与自然资源管理的深度融合，引领调查监测领域科技创新激发新质生产力，实现自然资源管理的数字化、网络化和智能化，提升国土空间治理能力，优化国土空间开发格局，促进资源节约利用，全面提升自然资源社会化服务水平。（一）指导思想01为了适应新

5、时代自然资源管理工作发展要求，加快调查监测数字化转型，聚焦国土调查、耕地保护、督察执法、国土空间规划实施监督等自然资源重点工作，充分应用人工智能、大数据和物联网等新一代数字技术，优化自然资源监测监管工作机制，创新调查监测技术和业务体系，建立纵向联动、横向协调的监测监管工作网络和空天地网一体化调查监测感知网络，建立完善工作机制和技术标准体系，夯实统一调查监测体系，筑牢网络和数据安全防线，全面提升“五大能力”：动态协同的变化发现能力，精准高效的地面核实能力，科学智能的决策处置能力，博学善导的知识服务能力，开放共融的信息共享能力。以上五种能力，支撑自然资源高效管理，助力全面构建现代化国土空间治理体系

6、，服务高质量可持续发展。（二）发展目标02自然资源监测监管涉及的国土调查及历年变更调查、规划管控、管理备案、权属等数据量大且来源多，数据的类型和格式多种多样，分散在不同部门，汇聚集成不够，互联互通机制建设滞后，复杂场景的综合方面应用水平较低，基于业务场景的大数据分析诊断和知识服务能力有待完善。基于业务场景的大数据分析诊断能力有待完善“互联网+”调查手段不断深化，信息流动方式单向，数据成果互馈不及。自然资源系统现有的数据库互联互通、信息共享与数字化转型目标还存在差距，表现为业务应用系统关联度低，部门之间、国家与地方之间共享协同不够，共享范围不广、共享数据不足、共享应用不深等问题。面向自然资源数字