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1、金融是国民经济的血脉,关系中国式现代化建设全局。习近平总书记高度重视金融工作,作出一系列重要论述和重大判断,系统阐述了金融强国的核心要素,明确指出要坚定不移走中国特色金融发展之路。坚持在市场化、法治化轨道上推动证券市场健康发展,不仅关系到投资者的切身利益,也是金融高质量发展的应有之义,是北京金融法院承担的政治责任和法治责任。建院以来,北京金融法院围绕主责主业,立足注册制改革,深耕证券审判,进一步贯彻落实倾斜保护投资者的金融审判理念,进一步推动保护投资者的证券纠纷审判机制创新,始终沿着更好服务实体经济和人民群众利益的方向前进,走在证券审判的前列,积极发挥司法作用,助力打造安全、规范、透明、开放、
2、有活力、有韧性的证券市场。前 言第一部分证券纠纷案件审理情况北京金融法院证券纠纷审判白皮书(一)证券纠纷案件收、结案情况图1:2021年3月至2024年12月证券纠纷案件收、结案情况(二)证券纠纷案由分布情况2021年3月至2024年12月,北京金融法院共受理证券纠纷案件9246件,其中2021年受理1861件、2022年受理3193件、2023年受理1759件、2024年受理2433件。证券纠纷收案数占北京金融法院民商事案件收案数的44.07%。总体上看,证券纠纷案件数量持续保持高位。审结证券纠纷案件8988件,其中2021年审结774件,2022年审结3932件,2023年审结1954件,
3、2024年审结2536件。证券纠纷结案数占北京金融法院民商事案根据最高人民法院印发的民事案件案由规定,在证券纠纷二级案由下,设置了证券欺诈责任纠纷、证券交易合同纠纷、金融衍生品种交易纠纷、证券投资咨询纠纷等17个三级案由。北京金融法院受理的证券纠纷中,证券欺诈责任纠纷案件9101件,占据首位,其次为证券交易合同纠纷案件68件,证券件结案数的43.18%。北京金融法院证券纠纷审判白皮书1图2:2021年3月至2024年12月证券纠纷案由分布情况(三)案件标的额回购合同纠纷案件27件,融资融券交易纠纷案件18件,金融衍生品种交易纠纷案件14件,其余案由的案件18件。证券欺诈责任纠纷中,根据证券欺诈
4、行为的表现不同,分为证券虚假陈述责任纠纷、证券内幕交易责任纠纷、操纵证券交易市场责任纠纷、欺诈客户责任纠纷4个四级案由。其中,证券虚假陈述责任纠纷案件数量为9077件,占证券欺诈责任纠纷案件的99.7%。2021年3月至2024年12月,北京金融法院受理证券纠纷案件标的总额达438.24亿元。其中,2021年案件标的额为88.06亿元,2022年案件标的额为171.63亿元,2023年案件标的额为111.55亿元,2024年案件标的额为67亿元。个案的诉讼标的额对全年的案件标的总额影响较大。例如,2023年受理的某公司债券交易纠纷案件的标的额为27亿余元、某股票回购合同纠纷案件的标的额为20亿
5、余元。证券纠纷案件的案均诉讼标的额约为473.98万元。北京金融法院证券纠纷审判白皮书2图3:2021年3月至2024年12月证券纠纷案件标的额(四)被诉发行人的分布及类别情况2图4:被诉发行人板块分布情况案涉市场板块分布情况如下:上交所主板18家、深交所主板14家、创业板13家、新三板8家、北交所1家、港交所3家。除科创板之外,北京金融法院审理的证券案件对所有市场板块被诉发行人的行业 分布如下:信息技术行业17家,制造业9家,建筑行业4家,教育行业3家,能源行业3家,金融行业1 涉某一家发行人的案件,多数情况会选取示范案件为1-2件,其中1件仅有发行人作为被告,另1件除发行人之外、还涉及中介
6、机构、董监高等多被告的情况。2 此行业归类标准以国民经济行业分类为依据。全覆盖。3家,其他行业18家。被诉发行人共计57家,形成57个系列案件。1北京金融法院证券纠纷审判白皮书3图5:被诉发行人行业分布情况(五)被诉主体涉及行政处罚或刑事犯罪的情况被诉的57家发行人中,有45家发行人受到行政处罚,占比79%;有12家发行人未受到行政处罚,占比21%。同时,有3家在57个系列案件中,除发行人作为被告之外,被诉的主体还包括27家发行人的董事、监事、高级管理人员(以下简称董监高)共计188人,受到行政处罚的董监高为105人,占比55.85%。被诉的中介机构总计为34家,受到行政处罚的为12家,占比3