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1、建设零碳园区加速生产侧绿色转型2025.11关于落基山研究所（RMI）落基山研究所(Rocky Mountain Institute,RMI)是一家于1982年创立的专业、独立、以市场为导向的智库，与政府部门、企业、科研机构及创业者协作，推动全球能源变革，以创造清洁、安全、繁荣的低碳未来。落基山研究所着重借助经济可行的市场化手段，加速能效提升，推动可再生能源取代化石燃料的能源结构转变。落基山研究所在北京、美国科罗拉多州巴索尔特和博尔德、纽约市、华盛顿特区及加利福尼亚州奥克兰和尼日利亚设有办事处。作者与鸣谢作者郭凯迪，李婷，李威，马欣悦，王萌，薛宇涵作者按姓名拼音顺序排列。除非另有说明，所有作者

2、均来自落基山研究所。联系方式李威，wlirmi.org王萌，mwangrmi.org引用建议李威，王萌，李婷，马欣悦，郭凯迪等.建设零碳园区，加速生产侧绿色转型，落基山研究所，2025，https:/ 重视合作，旨在通过分享知识和见解来加速能源转型。因此，我们允许感兴趣的各方通过知识共享 CC BY-SA 4.0 许可参考、分享和引用我们的工作。https:/creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/除特别注明，本报告中所有图片均来自iStock。鸣谢木其坚中国国际工程咨询有限公司资源与环境业务部处长，副研究员宋雨燕国家级经济开发区绿色发展联盟秘书处主任田智

3、宇国家发展改革委能源研究所能源可持续发展研究中心主任魏一凡国务院发展研究中心资源与环境政策研究所 助理研究高硕落基山研究所电力系统与可再生能源项目主管郝一涵 落基山研究所甲烷及非二氧化碳控排项目乡村和农业公平转型项目部门主任李抒苡落基山研究所重工业与循环经济部门主任刘雨菁落基山研究所电力系统与可再生能源部门主任王喆 落基山研究所交通、氢能和清洁技术投融资部门主任张沥月落基山研究所电力系统与可再生能源项目高级咨询师专家按姓名拼音顺序排列。本报告所述内容不代表以上专家及其所在机构观点。rmi.org/4建设零碳园区，加速生产侧绿色转型前言 .5一、园区是零碳发展的重要引擎.6二、我国园区迈向零碳发

4、展阶段.82.1 园区政策由绿色低碳向零碳演变.82.2.零碳园区标准体系建设建设与项目实践正在加速 .122.3.零碳园区建设策略：多系统结合、分类别施策.15三、中国零碳园区建设：示范先行带动四大革新.203.1.能源系统：面向零碳发展的能源综合解决方案.203.2.物质流碳管理：推动产业耦合、循环经济与低隐含碳建设.233.3.投融资与商业模式：拓宽零碳园区建设的资金渠道.253.4.碳排放数据：可溯性与透明度是低碳治理的核心要求.27四、全球产业绿色发展视野下的海外园区.304.1 发展中国家的园区建设.304.2 中国投资的海外园区助力经济发展与气候效益的本地化.344.3 产业升级

5、与国际合作助力发展中国家园区实现跨越式低碳发展.36五、推动园区低碳化建设，加速区域绿色低碳转型.39参考文献.42目录rmi.org/5建设零碳园区，加速生产侧绿色转型前言园区，无论是占地 300 平方公里、堪比一座城市的大型产城结合体，还是仅有几平方公里的小型工业园区或功能区，都是产业集聚、能源消费和经济活力最直接的载体。2024 年 12 月，中央经济工作会议首次提到零碳园区概念。2025 年 7 月国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局印发关于开展零碳园区建设的通知，启动国家级零碳园区建设申报工作，标志着我国零碳园区建设驶入“快车道”。零碳园区还将成为“十五五”时期加快经济社会发展

6、全面绿色转型的重要任务之一；国家初步确定力争建成 100 个左右国家级零碳园区的目标，将为绿色低碳产业带来巨大发展空间。作为生产活动的重要地理单元，园区对中国“双碳”目标的实现发挥着不可替代的重要作用。从“生态园区”到零碳园区，园区始终位于中国推进低碳实践、加速实现“双碳”目标试点的最前沿。随着全球对供应链碳排放问题的日益关注，零碳工业园区正逐步成为供应链减排的战略核心。零碳园区不仅有助于实现气候目标，还孕育出广阔的商业机遇，进一步推动全球供应链脱碳以及地方与全球经济绿色转型。我国各类园区达 15000 家之多，据估算，园区温室气体排放约占全国的 30%以上。现有国家级零碳园区建设指标体系（试