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1、1/332025 年中国康复中心市场行业研究报告主编：雷静兰编辑：章浩楠2/33目录一、政策环境与行业趋势分析.41.1 康复医疗政策红利解读.41.1.1 社会办医政策支持方向.41.1.2 长期护理保险制度推进路径.51.2 行业监管与标准化建设.71.2.1 DRG 付费模式对康复服务的影响.71.2.2 三级康复网络建设要求.8二、市场规模与发展潜力评估.102.1 康复医疗服务市场容量分析.102.1.1 神经康复与骨科康复市场需求.102.1.2 老年康复与儿童康复增长空间.122.2 市场发展驱动因素研究.132.2.1 医养结合模式下的需求升级.132.2.2 非急性期护理体系

2、完善效应.14三、技术创新与产品特征分析.153.1 康复器械国产化进展.153.1.1 智能康复设备研发突破.153.1.2 精准康复技术应用现状.173.2 新兴技术发展趋势.193.2.1 多学科协作诊疗技术创新.193.2.2 中医康复现代化发展方向.20四、竞争格局与企业动态观察.223/334.1 行业竞争态势分析.224.1.1 主要康复机构布局特点.224.1.2 区域市场竞争特征.234.2 优势企业运营模式研究.244.2.1 领先机构服务特色分析.244.2.2 创新型康复中心发展策略.24五、行业挑战与发展趋势展望.265.1 当前行业发展瓶颈.265.1.1 疗效评估

3、体系待完善.265.1.2 专业人才供给不足问题.275.2 未来发展趋势研判.285.2.1 功能重建技术创新方向.285.2.2 术后康复服务优化路径.304/33一、政策环境与行业趋势分析1.1 康复医疗政策红利解读1.1.1 社会办医政策支持方向近年来，国家及地方层面持续出台政策支持社会办医进入康复医疗领域，显著提升了社会资本参与的便利性与积极性。在准入政策方面，国家卫生健康委等多部门联合推动康复治疗专业人员培训体系建设，于 2023 年 10 月印发康复治疗专业人员培训大纲（2023 年版），明确将康复人才培训纳入医疗机构岗位培训计划，为社会办康复中心的人才储备提供了制度保障。同时，

4、多地简化审批流程，鼓励符合条件的民营资本设立独立康复中心，并允许其申办医保定点机构，增强了服务供给能力。在经济激励方面，部分地方政府对社会办康复机构提供一次性建设补贴、设备购置补助及运营奖励，有效降低了初期投入成本。例如，部分地区对达到标准的康复中心给予每床数千元的建设补贴，进一步激发了社会资本投资热情。社会办医图消息来源：60 加研究院医保定点纳入机制是提升社会办康复机构可持续运营能力的关键支撑。根据国家医保局相关政策导向，康复医疗服务项目逐步被纳入基本医疗保险支付范围。5/332025 年 9 月，国家医保局发布国家长期护理保险服务项目目录（试行）及相关立项指南，明确将康复类服务作为重点支

5、持类别，强化技术劳务价值体现，并推动服务产出导向的定价机制改革。这一举措不仅扩大了社会办康复中心的服务可及性，也提高了患者实际报销比例，增强了机构收入稳定性。此外，工伤康复领域政策亦释放积极信号，关于推进工伤康复事业高质量发展的指导意见提出探索购买社会康复服务机制，畅通工伤康复服务绿色通道，鼓励社会力量参与职业康复与社区康复服务供给。随着政策红利持续释放，社会力量正加速融入国家康复服务体系。通过放宽准入、财政支持与医保联动三重驱动，康复中心行业呈现出多元化发展格局。未来，在健康中国战略和老龄化应对背景下，社会办医将在基层康复、居家康复及特色专科康复等领域发挥更大作用，助力构建覆盖全生命周期的康

6、复服务网络。政策类型具体措施发布时间主要发布机构人才建设印发康复治疗专业人员培训大纲（2023 年版）2023 年10 月国家卫生健康委办公厅医保支付发布康复类医疗服务价格立项指南2025 年 9月国家医保局工伤康复推进工伤康复高质量发展指导意见2023 年 1月人社部、国家医保局等七部门长护险规范印发国家长期护理保险服务项目目录（试行）2025 年 9月国家医保局1.1.2 长期护理保险制度推进路径长期护理保险制度自 2016 年启动试点以来，已进入全面推广与制度定型的关键阶段。截至 2025 年，全国已有 49 个试点城市开展长护险制度建设，覆盖6/33人群达 1.9 亿人，累计支出超过