三个皮匠报告：2025预制菜产业重点政策汇编（第一版）（215页）.pdf

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1、版权说明本 预制菜产业重点政策汇编第一版由本公司即长沙景略智创信息技术有限公司汇编完成，本作品的相关权利均属长沙景略智创信息技术有限公司所有，受中华人民共和国著作权法及其他相关法律的保护。凡未经本公司书面授权，任何公司、媒体、网站、个人或其他组织均不得将本作品用于商业、盈利、广告性目的等，均不得以任何形式复制、转载、链接、转贴、修改、重制本作品部分或全部内容。使用者将本作品用于非商业用途时，应遵守著作权法以及其他相关法律法规的规定，不得侵犯本公司作为权利人的相关权益。凡未经本公司书面授权使用本公司版权所有或部分内容的，本公司将依法追究侵权人的侵权责任。汇编说明预制菜产业作为近年来快速崛起的新兴

2、食品产业，在全球范围内呈现出蓬勃发展的态势。根据国家市场监督管理总局等六部门联合发布的关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知，预制菜被正式定义为：以一种或多种食用农产品及其制品为原料，使用或不使用调味料等辅料，不添加防腐剂，经工业化预加工（如搅拌、腌制、滚揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等）制成，配以或不配以调味料包，符合产品标签标明的贮存、运输及销售条件，加热或熟制后方可食用的预包装菜肴。2023 年，中央一号文件首次提出“培育发展预制菜产业”，将预制菜提升到国家战略层面。2024 年 3 月，市场监管总局等六部门联合发布关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知，首次在

3、国家层面明确了预制菜的定义和范围，标志着预制菜产业进入规范化发展阶段。为帮助社会各界人士全面了解与掌握预制菜产业相关政策内容，我们特此对相关政策进行了梳理与汇总。本汇编涵盖国家各部委、各省、各市等层面的有关政策内容，旨在为相关产业和企业提供详尽、准确的政策指引。由于预制菜产业政策内容丰富，涉及的业务和行业非常广，梳理和汇编过程中难免存在疏漏，本汇编仅作为政策收录，提供参考查阅，期待广大读者给予批评指正，同时也将会对政策汇编进行持续更新。目录1 国家政策国家政策.11.1 国务院.11.1.1 关于进一步强化食品安全全链条监管的意见（2025.03.13）.11.2 商务部.71.2.1 关于促

4、进餐饮业高质量发展的指导意见（2024.03.04）.71.3 市场监管总局.131.3.1 关于加强预制菜食品安全监管促进产业高质量发展的通知（2024.03.18）.131.4 国家发展改革委.161.4.1 关于恢复和扩大消费的措施（2024.03.18）.162 辽宁辽宁.222.1 大连市.222.1.1 大连市支持预制菜产业高质量发展的若干措施（2024.01.01 实施）.223 山东山东.263.1 省级政策.263.1.1 山东省完善预制菜食品安全监管体系推动产业高质量发展（2024.04.28）.263.2 济宁高新区.293.2.1 济宁高新区加快推动预制菜产业高质量发展

5、的政策措施（2022.12.30）.293.3 济南市.333.3.1 济南市支持预制菜产业高质量发展十条政策措施（2022.12.26）333.4 威海市.383.4.1 关于加快推进威海预制菜产业高质量发展的实施意见（2022.12.25）.384 山西山西.434.1 省级政策.434.1.1 关于加快山西省预制菜产业高质量发展的意见（2023.07.26）.435 陕西陕西.485.1 省级政策.485.1.1 陕西省关于加快推动预制菜产业高质量发展的意见（2023.12.25）.486 河南省河南省.536.1 省级政策.536.1.1 河南省加快预制菜产业发展行动方案（202220

6、25 年）（2022.10.11）.536.2 洛阳市.606.2.1 洛阳市加快预制菜产业发展行动方案（2023-2025 年）（2023.08.15）.607 湖北省湖北省.677.1 武汉市.677.1.1 武汉市促进预制菜产业高质量发展若干措施（2022.11.24 实施）677.2 孝感市.717.2.1 孝感市推进预制菜产业高质量发展实施方案（2024.10.14）.717.3 黄冈市.787.3.1 黄冈市促进预制菜产业高质量发展若干措施（2023.07.18 实施）788 湖南省湖南省.818.1 省级政策.818.1.1 湖南省关于加快推进预制菜产业高质量发展的意见（2023