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1、 光期宏观:光期宏观:大美丽法案大美丽法案真的美丽吗真的美丽吗?宏观金融团队宏观金融团队 赵复初 期货从业资格号:F03107639 期货交易咨询资格号:Z0000247 撰写日期:2025 年 7 月 7 日 期市有风险期市有风险 入市需谨慎入市需谨慎 2025 年 7 月 4 日,特朗普正式签署了大美丽法案,该法案包含企业永久减税、个人和家庭部分税收减免项目的调整,以及未来十年的财政减支计划。短期短期维度维度 与之前众议院通过的版本相比,该法案通过“减收为主、有限节支”的组合来刺激经济增长。尽管赤字规模更大,但其对经济的影响可能相对温和。具体而言:1.经济经济刺激刺激变变强强:减税和部分财
2、政支出增加预计将在短期内对经济增长产生更强的推动作用。2.通胀影响通胀影响有限有限:预计通胀将有有限的抬升,年均约 0.15 个百分点。3.美债扰动美债扰动较小较小:短期内美债供给压力和利率上行风险相对可控,市场对美债的接受度较高。中长中长期维度期维度 然而,从中长期来看,随着财政赤字的持续扩大和债务水平的不断攀升,美债市场的供求关系和利率走势仍将面临较大的不确定性。三大问题需要持续关注和警惕,以避免对美国经济和全球金融市场造成更大的冲击。具体而言:1.高关税收入的可持续性高关税收入的可持续性:高关税收入能否持续对冲赤字扩张与利息增长存在疑问。关税收入的增加可能引发贸易伙伴的报复性关税,削弱实
3、际效果。2.经济刺激经济刺激能否能否长期长期有效有效:尽管法案预计带来一定的经济增长,但这种刺激效果是否足够弥补财政赤字的扩大仍不确定。经济增长的可持续性需要长期的支持。3.美债市场美债市场的长期供应压力的长期供应压力:在美元流动性持续收紧的情况下,增发的巨量美债能否被市场所接受是一个关键问题。宏观专题报告宏观专题报告 请务必阅读正文之后的免责条款部分 EVERBRIGHT FUTURES 2 光期宏观:光期宏观:大美丽法案大美丽法案真的美丽吗?真的美丽吗?一、一、大美丽法案的主要内容大美丽法案的主要内容 2025 年 7 月 4 日,特朗普正式签署大美丽法案,旨在通过“减收为主、有限节支”的
4、组合,温和刺激美国经济增长。法案内容大致可分为五大部分,涵盖企业与个人家庭减税措施、医疗与社会保障削减、新能源政策调整、国防与边境安全和其他财政项目调整。与众议院通过的版本相比,特朗普签署的参议院版本的减税力度更大,福利削减更激进,债务上限提高幅度更高,财政赤字规模更大。图图 1 1:大美丽法案的主要内容大美丽法案的主要内容 资料来源:美国国会预算办公室 CBO,光大期货研究所 图图 2 2:参议院版本参议院版本 VS.VS.众议院版本众议院版本 资料来源:CBO,光大期货研究所 企业企业减税措施:减税措施:法案延续了 2017 年减税与就业法案的核心措施,明确从 2026 年起领域领域主要内
5、容主要内容减税措施减税措施永久延续2017年减税与就业法案中的个人和企业减税条款;小费和加班费收入免税(小费上限2.5万美元,加班费上限1.25万美元);州和地方税(SALT)扣除上限从1万美元提高到4万美元(2025年起,2030年恢复至1万美元);美国产汽车贷款利息最高可抵扣1万美元;儿童税收抵免从2000美元提高至2200美元;新增“特朗普账户”,新生儿一次性注资1000美元,家庭每年可追加存入最多5000美元。医疗与社会保障削减医疗与社会保障削减未来十年削减近1万亿美元医疗补助(Medicaid)预算;新增医疗补助接受者工作要求(19至64岁需每月工作至少80小时);削减补充营养援助计
6、划(SNAP)资金。新能源政策新能源政策取消通胀削减法案中的新能源税收抵免;提前终止电动车最高7500美元的税收抵免(2025年9月30日到期);限制风电、太阳能项目税收抵免期限。国防与边境安全国防与边境安全增加国防支出1500亿美元;拨款450亿美元用于移民与海关执法局拘留设施建设;拨款140亿美元用于遣返行动;拨款700亿美元用于边境执法。其他财政项目调整其他财政项目调整提高债务上限5万亿美元;设立“特朗普账户”,新生儿一次性注资1000美元,家庭每年可追加存入最多5000美元;取消第899条款(针对“歧视性税收政策”国家的惩罚性税收)。项目项目参议院版本参议院版本众议院版本众议院版本减税