WWF：2018经济资源走廊——提高基础设施建设中环境和社会标准的必要性（26页）.pdf

上传人：铅笔

编号：81618

2018-12-02

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1人们经常仅在项目完成后或项目建设中才考虑环境因素，而非在战略规划阶段考虑。然而，项目完成后或项目建设阶段已经做出许多根本的和不可逆转的决定。在走廊战略设计阶段缺乏对环境和社会因素的充分考虑，将走廊的成功构成严重风险。若能考虑环境和社会因素，充分规划设计的走廊可保证在其主要利益驱动项目结束很长一段时间后，仍能发挥作用。在项目建设过程中才考虑环境因素，无法解决在大背景和长期环境中多项单独投资的积累和递增效应。如若如此，不仅会造成忽视累积效应的负面影响（例如，一条河流上的一个水坝与愿景本身目标一致，但若这个水坝是计划建造 5 个水坝中的一个，便可能导致区域水资源供应紧张），还可能错失产生正面协同效应的机会（例如，一个企业产生的废物可能是另一家企业的生产原料工业共生关系）。基础设施经常绕过可能从其中获益的对象，对基础设施发展的多重使用机会经常被错失。战略规划需要反复推敲，需要适应变化的环境。

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