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1、2019营商环境百强县研究顾问县域经济研究中心研究系列营商百强县2中国县域营商环境评价对象 为了提高评价的全面性、可比性、科学性，本研究将评价对象界定为：截至2019年6月（根据民政部2019年6月21日发布的2019年5月中华人民共和国县以上行政区划代码），全国（不包括港澳台）除市辖区和林区、特区以外的1879个县级行政区划（包含375个县级市、1335个县、117个自治县、49个旗、3个自治旗）。顾问县域经济研究中心通过公开渠道收集、大数据监测等方式获得广泛而全面的基础数据。3中国县域营商环境评价体系 良好的营商环境是政府效率、基础设施、公共服务等多种因素共同起作用的综合性结果。营商主体的

2、体验是营商环境水平的最重要标准。通过借鉴国际经验，结合中国特色、体现县域特点，同时使县域营商环境评价更具有可比性、可操作性，顾问坚持结果导向与过程评价相结合，建立了一套县域营商环境评价体系。该指标体系包括一级指标5个、二级指标14个。县域营商环境评价体系借鉴国际经验结合中国特色体现县域特点评价更具有可比性、可操作性结果导向与过程评价相结合县域营商环境评价指标体系营商环境指标体系公开透明企业活力要素吸引设施领先生态友好政府门户行政信息公开数量（条）在线服务事项（个）新增企业数/企业总数（%）新增外资总额（万美元）固定资产投资增速（%）人口净流入量（万人）人均社会消费品零售总额（元）金融机构本外币

3、存款余额（亿元）市县政府到最近机场距离（公里）高铁经过班次数量（次）建成区路网密度（公里平方公里）空气优良天气比例（%）建成区绿化覆盖率（%）4规上工业企业利润增速（%）表6 2019年营商环境百强县榜单排名县（市、旗）所属省（自治区）排名县（市、旗）所属省（自治区）1昆山市江苏省51邳州市江苏省2晋江市福建省52滕州市山东省3江阴市江苏省53丰城市江西省4慈溪市浙江省54新泰市山东省5义乌市浙江省55宁国市安徽省6余姚市浙江省56宁海县浙江省7太仓市江苏省57肥西县安徽省8宜兴市江苏省58兴义市贵州省9常熟市江苏省59长乐市福建省10张家港市江苏省60龙海市福建省11龙口市山东省61苍南县浙

4、江省12长沙县湖南省62东阳市浙江省13永康市浙江省63如东县江苏省14荣成市山东省64安吉县浙江省15瑞安市浙江省65长兴县浙江省16南安市福建省66梅河口吉林省17乐清市浙江省67江县市浙江省18胶州市山东省68瓦房店市辽宁省19海门市江苏省69新沂市江苏省20温岭市浙江省70海城市辽宁省21丹阳市江苏省71邵东市湖南省22海宁市浙江省72永城市河南省23福清市福建省73新昌县浙江省24桐乡市浙江省74新郑市河南省25浏阳市湖南省75沭阳县江苏省26醴陵市湖南省76庄河市辽宁省27泰兴市江苏省77延吉市吉林省28石狮市福建省78大冶市湖北省29肥城市山东省79海盐县浙江省30诸暨市浙江省8

5、0巩义市河南省31溧阳市江苏省81建德市浙江省32如皋市江苏省82潜江市湖北省33诸城市山东省83招远市山东省34宁乡市湖南省84枣阳市湖北省35启东市江苏省85汝州市河南省36嘉善县浙江省86遵化市河北省37平湖市浙江省87汉川市湖北省38永安市福建省88仁怀市贵州省39南昌县江西省89宜都市湖北省40丰县江苏省90仙桃市湖北省41寿光市山东省91嵊州市浙江省42莱州市山东省92大石桥市辽宁省43惠东县广东省93盘山县辽宁省44扬中市江苏省94玉环市浙江省45平度市山东省95神木市陕西省46莱西市山东省96高密市山东省47象山县浙江省97沁阳市河南省48蓬莱市山东省98安宁市云南省49射阳县

6、江苏省99枝江市湖北省50靖江市江苏省100当涂县安徽省（数据来源：各地政府工作报告、统计公报、部委公开数据、统计年鉴等，顾问整理）5区域新分布：东部独强，七分天下p 营商环境百强县前十名悉数位于东部地区。东部地区有68县市跻身县域营商环境百强，占比近7成。p 非东部地区占32席。具体而言，中部地区有21县进入。西部和东北地区仅分别占据4席和7席。东部地区的优势依然难以撼动。与2018年相比，东部地区席位增加1个席位，西部地区减少3个席位，东北地区增加2个席位。p 高水平营商县域呈现连片分布态势，长三角和环渤海地区作为主要聚集地格局未改。与县域经济实力的区域差异类似，我国县域层面营商环境东西部