【国开证券】有色金属行业点评报告：我国稀土管理再上台阶 总量可调信息可溯-250225（3页）.pdf

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1、行行业业研研究究证证券券研研究究报报告告行行业业重重大大事事件件点点评评报报告告Table_RepTitle我国稀土管理再上台阶我国稀土管理再上台阶 总量可调信息可溯总量可调信息可溯Table_Title有色金属行业点评报告Table_Author分析师：分析师：孟业雄执业证书编号：S1380523040001联系电话：010-88300920邮箱：Table_AuthorTable_PicQuote有色金属有色金属（中信中信）与上证综指走势图与上证综指走势图资料来源：Wind，国开证券研究与发展部Table_IndustryRank行业评级行业评级中性Table_Report相关报告相关报告

2、Table_Date2025 年年 2 月月 25 日日Table_Summary内容摘要内容摘要2月19日，工信部原材料工业司发布了稀土开采和稀土冶炼分离总量调控管理办法（暂行）（公开征求意见稿）（以下简称总量办法)和稀土产品信息追溯管理办法（暂行）（公开征求意见稿）（以下简称追溯办法）。总量办法明确了稀土开采和冶炼分离的总量控制目标，旨在通过科学合理的调控，实现资源的优化配置和高效利用。总量控制目标的设定，不仅考虑了国内需求，还兼顾了国际市场的供需平衡，体现了政策的全局性和前瞻性。追溯办法明确了稀土产品信息追溯的目标，旨在通过建立完善的信息追溯体系，实现稀土产品从开采、冶炼、加工到销售的全

3、流程可追溯。这一目标的设定，不仅有助于提升行业透明度，还能有效遏制非法开采和走私行为，保障资源的合法合规利用，标志着我国稀土行业管理迈出了重要一步。风险提示风险提示：国内外经济形势持续恶化；政策落地不及预期；国内外市场系统性风险；地缘政治冲突升级；全球稀土产业政策发生较大变化；美联储货币政策出现重大调整；全球通胀持续加剧；美国对华贸易政策出现重大不利变化风险等。行业重大事件点评报告请务必阅读正文之后的免责条款部分请务必阅读正文之后的免责条款部分2of3稀土作为战略性资源，在现代科技和工业中扮演着至关重要的角色。为贯彻落实稀土管理条例，有效保护和合理开发利用稀土资源，维护生态安全，促进稀土产业高

4、质量发展，2月19日，工信部原材料工业司发布了稀土开采和稀土冶炼分离总量调控管理办法（暂行）（公开征求意见稿）（以下简称总量办法)和稀土产品信息追溯管理办法（暂行）（公开征求意见稿）（以下简称追溯办法）。总量办法明确了稀土开采和冶炼分离的总量控制目标，旨在通过科学合理的调控，实现资源的优化配置和高效利用。总量控制目标的设定，不仅考虑了国内需求，还兼顾了国际市场的供需平衡，体现了政策的全局性和前瞻性。在实施措施方面，总量办法提出了一系列具体的管理办法，包括建立总量控制指标分配制度、加强生产计划管理、实施动态监测和评估等。这些措施有助于确保总量控制目标的落实，提高政策的执行力和可操作性。总量办法的

5、实施将对稀土行业产生深远影响。首先，总量控制将促使企业提高资源利用效率，推动技术创新和产业升级。其次，严格的监管和处罚机制将规范市场秩序，促进公平竞争，有利于行业的健康发展。此外，总量办法的实施还将提升我国稀土资源的国际话语权，增强资源安全保障能力。追溯办法明确了稀土产品信息追溯的目标，旨在通过建立完善的信息追溯体系，实现稀土产品从开采、冶炼、加工到销售的全流程可追溯。这一目标的设定，不仅有助于提升行业透明度，还能有效遏制非法开采和走私行为，保障资源的合法合规利用，标志着我国稀土行业管理迈出了重要一步。风险提示：风险提示：国内外经济形势持续恶化；政策落地不及预期；国内外市场系统性风险；地缘政治

6、冲突升级；全球稀土产业政策发生较大变化；美联储货币政策出现重大调整；全球通胀持续加剧；美国对华贸易政策出现重大不利变化风险等。行业重大事件点评报告请务必阅读正文之后的免责条款部分请务必阅读正文之后的免责条款部分3of3分析师简介承诺分析师简介承诺孟业雄，外交学院学士，北京大学硕士，2017年入职国开证券，2021年加入国开证券研究与发展部。本人具有中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格并注册登记为证券分析师，保证报告所采用的数据均来自合规公开渠道，分析逻辑基于作者的专业与职业理解。本报告清晰准确地反映了作者的研究