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1、 R/TAF 0122025 基于 SGP.22 V2.X eUICC 卡的 MEP 方法技术可行性研究 Technical feasibility study of MEP method based on SGP.22 V2.X eUICC card 电信终端产业协会 2025 年 7 月 研究报告 基于 SGP.22 V2.X eUICC 卡的 MEP 方法技术可行性研究 版 权 声 明 本研究报告版权属于电信终端产业协会，并受法律保护。转载、摘编或其他方式使用本研究报告文字或者观点的，应注明“来源：电信终端产业协会”。违反上述声明者，本协会将追究其相关法律责任。基于 SGP.22 V2.

2、X eUICC 卡的 MEP 方法技术可行性研究 I 目 录 前言.II 1 研究背景.1 2 缩写.1 3 eUICC 产业和 MEP 标准现状.1 4 SGP.22 V2.X eUICC 卡 MEP 方法技术概述.3 5 eUICC 卡 MEP 方法原理与流程.4 6 通信协议与数据传输.16 7 远程配置与终端管理功能实现.16 8 安全性评估.17 9 成本效益分析.17 10 eUICC 卡 MEP 方法原理与流程.17 11 结论和建议.18 参考文献.20 基于 SGP.22 V2.X eUICC 卡的 MEP 方法技术可行性研究 II 前 言 截至2024年GSMA SGP.2

3、2 V3.0版本MEP方案已经形成标准规范，基于SGP.22 V2.X系列版本是个别eUICC供应商和终端实现的私有方案。国内电信行业对SGP.22 V2.X标准卡产品有完善的技术积累，但对于eUICC卡MEP技术和标准均缺失，没有实际落地商用案例，因此有必要针对这一通信领域新技术进行探讨和研究为国内电信行业通信技术做技术指导。因此需要成立课题项目对基于SGP.22 V2.X eUICC卡的MEP方法技术可行性进行研究评估，并将研究结论作为eUICC行业规范的修订依据。项目承担机构：电信终端产业协会智能产品评测技术组（WG7）项目牵头单位：中国联合网络通信有限公司 项目参加单位：博鼎实华（北京

4、）技术有限公司、中国电信股份有限公司广东研究院、华为终端有限公司、紫光同芯微电子有限公司、英飞凌科技（上海）有限公司、意法半导体（中国）投资有限公司、恒宝股份有限公司、上海泰雷兹智能卡技术有限公司、星汉智能科技股份有限公司、维沃移动通信有限公司、北京中电华大电子设计有限责任公司、翱捷科技股份有限公司、捷德（江西）技术有限公司、北京紫光青藤微系统有限公司、东信和平科技股份有限公司、楚天龙股份有限公司、北京华弘集成电路设计有限责任公司、武汉天喻信息产业股份有限公司 主要研究人员：王海涛、衣莉莉、常志刚、李佳俊、卢丽敏、孙森田、徐从德、崇静、黄健文、张元、赵辉、孙明霞、李维成、龙迪、陈宏、彭虹、王启

5、勇、林国民、徐小俊、魏平姣、张笑笑、苏昆、王卫东、秦健、王清、冯盈盈 基于 SGP.22 V2.X eUICC 卡的 MEP 方法技术可行性研究 1 基于 SGP.22 V2.X eUICC 卡的 MEP 方法技术可行性研究 1 研究背景 随着eUICC（嵌入式通用集成电路卡）技术在物联网和移动通信领域的广泛应用，启用多配置文件（MEP,Multiple Enabled Profiles）功能已成为支持设备在多运营商网络间无缝切换的关键技术。GSMA在SGP.22规范V3.0版本中首次将MEP纳入国际标准框架，通过标准化架构实现了不同运营商配置文件在单一eUICC上的并行管理。然而，当前全球仍

6、有大量eUICC设备基于SGP.22 V2.X版本部署，这些设备因硬件固件等限制难以直接升级至V3.X版本。本研究聚焦于在SGP.22 V2.X架构约束下实现SGP.22规范V3.X版本MEP功能的技术可行性。2 缩写 以下简称适用于本文件。eSIM：可远程配置嵌入式SIM卡（Embedded Subscriber Identity Module）ETSI：欧洲电信标准委员会（European Telecommunications Standards Institute）eUICC：可远程配置嵌入式eUICC卡（Embedded Universal Integrated Circuit Car