深圳市生态环境局：深圳市应对气候变化白皮书（2024）（44页）.pdf

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1、目目录录前前言言.1 1第一部分第一部分 应对气候变化新部署新要求应对气候变化新部署新要求.2 2一、国家应对气候变化新部署新要求.2二、深圳气候治理体系新布局与新方向.3第二部分第二部分 积极减缓气候变化积极减缓气候变化.5 5一、新型能源体系布局加速形成.5二、产业结构优化升级稳步推进.8三、交通运输绿色发展多维跃迁.11四、建筑节能降碳进程全面提速.13五、生态系统碳汇能力巩固增强.14六、减污降碳协同治理不断深化.15第三部分第三部分 主动适应气候变化主动适应气候变化.1717一、气候监测预警与风险管理能力持续增强.17二、城市自然系统气候适应能力稳步提高.19三、经济社会系统气候韧性

2、有效强化.22四、城市居住环境品质不断提升.24第四部分第四部分 深化市场化机制改革创新深化市场化机制改革创新.2525一、碳交易体系机制建设逐步完善.25二、多层次碳市场建设初见成效.26三、绿色金融激励作用不断强化.27第五部分第五部分 持续完善政策体系与支撑保障持续完善政策体系与支撑保障.3030一、应对气候变化制度体系不断健全.30二、碳排放统计核算体系持续完善.31深圳市应对气候变化白皮书（2024）三、科技创新支撑日益强化.32四、对外交流与合作密切有效.33五、全民践行绿色低碳生活的局面基本形成.34第六部分第六部分 持续推进各类创新示范探索与建设持续推进各类创新示范探索与建设.

3、3737一、近零碳实践进一步深化.37二、减污降碳协同发展持续推进.38三、低碳发展路径区域探索百花齐放.39展展望望.4141深圳市应对气候变化白皮书（2024）1 气候变化是关乎人类永续发展的全球性挑战。作为全球生态文明建设的重要参与者，中国始终以负责任大国的担当积极应对气候变化。积极稳妥推进碳达峰碳中和是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大决策部署。在此国家战略指引下，我国绿色低碳转型持续深入：2023 年，可再生能源装机规模历史性超越煤电，碳排放强度较 2005 年下降超 50%；2024 年，全国碳市场成交量 1.89 亿吨，清洁能源发电量同比增长 16.4%。中

4、国正以举世瞩目的行动，为全球气候治理注入强劲动力。深圳作为中国特色社会主义先行示范区、粤港澳大湾区核心引擎，始终以“走在前列、勇当尖兵”的使命担当，将应对气候变化融入城市发展战略布局。紧抓首批碳达峰试点、碳排放双控试点和深化气候适应型城市试点建设契机，通过技术创新、政策引导和公众参与等举措，探索超大城市气候治理路径。2024 年，全市单位 GDP 能耗和碳排放保持国内城市较优水平，战略性新兴产业增加值占 GDP 比重提升至 42.3%，新能源汽车保有量突破 126 万辆，绿色建筑面积超过 2.1 亿平方米，碳市场累计成交量超过 1 亿吨，气象观测站网密度达 2.62.6 公里，建成区海绵城市面

5、积占比达 62.5%。为系统梳理“十四五”期间，特别是 2024 年深圳应对气候变化工作的进展与成效，分享深圳的实践与经验，促进省市间交流与学习，特发布本报告。深圳市应对气候变化白皮书（2024）2“十四五”中后期，是深化落实碳达峰碳中和战略的重要节点。面对国际、国内气候治理新形势，我国不断加强顶层设计与战略布局，对应对气候变化提出新的部署和要求。深圳坚决贯彻党中央决策部署，立足新发展阶段，以建设国家碳达峰试点城市、气候适应型城市试点等为契机，不断完善应对气候变化政策体系。一、国家应对气候变化新部署新要求2023 年 7 月召开的全国生态环境保护会议是推进人与自然和谐共生的中国式现代化新征程上

6、的一次重要会议。会议指出，要处理好高质量发展和高水平保护、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动等方面的关系。强调“双碳”目标是确定不移的，达到这一目标的路径和方式、节奏和力度应该而且必须由我们自己作主，决不受他人左右。2023 年 12 月发布的中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见提出，有计划分步骤实施碳达峰行动，加快规划建设新型能源体系，推动能耗双控逐步转向碳排放总量和强度双控，加强碳排放双控基础能力和制度建设。同时，大力提升适应气候变化能力，深化气候适应型城市建设，强化区域适应气候变化行动。2024 年 7 月发布的 中共中央 国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见，