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1、企业数据治理实践企业数据治理实践白皮书介绍白皮书介绍联 合 发 布白皮书前言白皮书前言近年来，随着“数据二十条”的颁布和全国数据要素市场的建设，数据作为新型的关键生产要素，已然成为推动数字经济深化发展的核心引擎。在数字时代，数据以其独特的跨时空资源配置能力、跨行业的增值赋能作用以及跨领域的生态系统聚合效应，在各行各业中的重要性日益增加。数据要素的价值不断被挖掘和释放，围绕数据进行治理的需求和深度也随之提升，这为数据要数据要素的价值不断被挖掘和释放，围绕数据进行治理的需求和深度也随之提升，这为数据要素市场构建、企业数字化转型及数字经济发展提供坚实的基础支撑。素市场构建、企业数字化转型及数字经济发

2、展提供坚实的基础支撑。在国家层面的数据要素战略布局与企业内部的数字化需求双向驱动下，金融、医疗、制造及其他各行业的企业在数据治理领域积极探索，逐渐形成了各具特色的数据治理格局。为了更好地释放数据潜力，提高数据流通效率，并驱动数据产品和服务的创新，企业迫切需要构建完善的数据治理框架体系。本白皮书基于启信宝在商业大数据领域的长期实践，结合多家权威机构在数据要素市场化、数据资产化及数据流通合规方面的丰富经验，同时参考了国际数据治理模型和国内数据标准化要求，总结提炼出一套系统化的数据治理方法体系。通过深入剖析企业数据治理的现状，提出并详细阐述了数据治理“三域十三项”的概念、方法与具体的实施路径，同时提

3、供了行业实践案例，旨在为行业提供兼具理论指导和实践操作价值的新视角，共同推动数据治理领域的创新发展，助力数据要素市场的高质量建设。白皮书编委会白皮书编委会孙毅 洪光 唐飞 胡展 卢春江 沈承东 韦志林 于百程 林梓瀚 焦承林 温天宁 温天宁 赵亮 王冠 黄煜 卞羽 徐晓清 游海鹏专家委员会成员专家委员会成员（排名不分先后）上海合合信息科技股份有限公司联 合 参 编 单 位联 合 参 编 单 位深圳数据交易所贵阳大数据交易所福建大数据交易所北京国际大数据交易所（欢迎扫码关注回复“白皮书”获取完整版下载链接）联系官方公众号联系官方公众号深圳国家高技术产业创新中心上海数据交易所郑州数据交易中心目录大

4、纲目录大纲企 业 数 据 治 理 实 践 白 皮 书Table of Contents OutlinePart A数据治理背景现状背景现状数据治理理论概述理论概述企业数据治理方法治理方法数据治理实践案例实践案例Part BPart CPart D数据治理未来展望未来展望Part EPart A数据治理背景现状数据治理背景现状Background Status of Data Governance企 业 数 据 治 理 实 践 白 皮 书 介 绍数据治理现状数据治理现状（一）政策引领：国际数据治理格局变革与国家战略制度体系演进（一）政策引领：国际数据治理格局变革与国家战略制度体系演进数据治理的实

5、践深受全球和国家层面政策法规环境的影响。一方面，国际社会正努力构建适应数字时代的规则体系，但呈现出多元化和复杂化的特点；另一方面，中国将数据视为关键生产要素，并围绕其价值释放制定了独特的国家战略和制度框架。01012020.042020.04 中共中央、国务院中共中央、国务院 印发印发关于构建更加完善的要素市场化配置机制的意见关于构建更加完善的要素市场化配置机制的意见首次将数据作为与土地、劳动力、资本、技术等传统要素并列的第五大生产要素，提出培育数据要素市场2022.122022.12 中共中央、国务院中共中央、国务院 印发印发关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见关于构建数据基础制度

6、更好发挥数据要素作用的意见系统性布局了数据基础制度体系的“四梁八柱”（简称“数据二十条”），促进了数据的流通交易和数据要素市场的快速发展20242024.1010 中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于加快公共数据资源开发利用的意见中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于加快公共数据资源开发利用的意见中央层面首次对公共数据资源开发利用进行系统部署，标志着我国在数据资源管理、开发与利用方面迈出了关键一步2024.012024.01 国家数据局等十七个部门联合国家数据局等十七个部门联合 印发印发“数据要素数据要素x”x”三年行动计划（三年行动计划（2024-20262024-2026年）年）从数据供给水