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1、 拉丁美洲和加勒比地区 投资环境评价报告 2025 【卷首语】让金融让金融在在“一带一路”“一带一路”新起点上行稳致远新起点上行稳致远 “在危机中育新机，于变局中开新局”。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际格局加速调整，国际社会正在经历多边和单边、开放和封闭、合作和对抗的重大考验，但经济全球化是不可逆转的时代潮流，人类命运共同体理念深入人心。新形势下，金融中介和智库机构如何服务国家战略、提供高水平金融服务以及助力国际合作向高质量发展成为其一项新的课题。“志合者，不以山海为远。”面临新的机遇与挑战，各方对“开放合作、共享共赢”这一理念产生共识。大公国际、清华大

2、学一带一路战略研究院以及各国驻华使馆联合发布的“国家投资环境评价”系列报告，通过构建“国家投资环境评价”体系，充分解决国际经济合作及投资中的信息不对称问题，帮助合作各方把握投资机遇、规避投资风险、优化资源配置，同时帮助被投资国，实现对自有禀赋和优势以及薄弱领域在全球体系中的识别与理解，促进合作有效性与成功率的提升，实现投资双方的优势互补和互利共赢，为助力国家“一带一路”和“双循环”战略的落实和有机结合贡献力量。清华大学一带一路战略研究院执行院长 清华会讲秘书长 清华大学国际关系学系教授 目录目录 核心观点速览核心观点速览 .1 1 第一章第一章 基础环境基础环境 .3 3 （一）政治环境（一）

3、政治环境.3（二）社会环境（二）社会环境.7（三）经济环境（三）经济环境.10（四）基础设施环境（四）基础设施环境.14（五）法律与监管环境（五）法律与监管环境.16 第二章第二章 效率效率环境环境 .1818 （一）营商便利度（一）营商便利度.18（二）商品市场环境（二）商品市场环境.20（三）劳动力市场环境（三）劳动力市场环境.21（四）金融环境（四）金融环境.24 总总 结结 .2828 2025 年拉丁美洲和加勒比地区投资环境评价报告 1 核心观点速览核心观点速览 基础环境基础环境 政治环境 拉美地区政治环境稳定性有所增强，政治生态波动减弱，尽管左右翼政党博弈依然存在，但“去意识形态化

4、”特征显现，转向以施政主张为主导的务实博弈；区域内在推动经济转型升级和提升全球产业链价值方面具备战略共识。尽管拉美区域一体化进程缓慢且仍面临诸多结构性阻力，但内生发展动力与全球格局演变的双重驱动下，区域内高层共识凝聚和内外双向发展战略为推进区域一体化进程注入新动能。中国-拉美政治关系呈现积极发展趋势，地区间互信加深，彼此合作走深走实。社会环境 拉美地区的社会环境以多元融合为核心特征，民族、语言和宗教的多样性为投资带来融合便利。拉美国家人口规模优势下具备较大的市场容量，人口结构较为年轻，城市化率高但内部结构存在分化。拉美国家对教育较为重视，义务教育年限、中学入学率以及政府教育支出比重均高于全球平

5、均水平，但教育质量仍有待改善。经济环境 拉美地区经济发展处于全球中等水平，自然资源丰富，金属加工、金属冶炼等制造业和农业发达，目前各国政府已开始推动经济多元化发展。但同时，拉美国家也面临贫富差距较大和币值不稳定等问题。受通胀率居高不下、高融资成本以及政府部门高赤字率和高债务率的影响，20232024 年拉美经济增速显著放缓。短期内，受美国关税政策的不利影响，预计拉美地区经济增速还将进一步放缓。中国与拉美国家在贸易与金融领域交流合作频繁，同时拉美地区也是中国重要的投资目的地。基础设施环境 拉美地区基础设施总体呈现出国别和地区差异大、受城镇化推动、易受自然条件影响、私有化和公私合营程度较高以及移动

6、通信和数字基础设施快速发展等特点。交通基础设施方面，拉美地区地处美洲大陆的关键位置，拥有众多优良港口，公路网络覆盖面较广；但由于投资以及管理维护不足，铁路系统较为薄弱且公路质量整体较差，城市交通拥堵问题突出，拉美地区的运输和物流成本显著高于发达国家和许多竞争中的发展中国家。公用基础设施方面，拉美地区部分城市供水和能源供应稳定，但面临设施老化和农村覆盖不足问题，该地区丰富的可再生能源为公用设施向可持续发展方向转型提供了有利条件。拉美地区的移动通信用户数量和网络覆盖范围不断扩大，部分国家在数字基础设施 2025 年拉丁美洲和加勒比地区投资环境评价报告 2 和数字技术应用领域积极探索，但数字基础设施