嘉善县数据要素安全流通项目.pdf

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1、独特基础优势嘉善地处长三角中心位置，是浙江全面接轨融入上海的“第一站”2013年嘉善成为全国唯一的县域科学发展示范点2019年全域纳入长三角生态绿色一体化示范区2022年获批全国唯一县域高质量发展示范点独特基础优势创新机制探索2021年8月嘉善县首倡并起草长三角生态绿色一体化发展示范区公共数据“无差别”共享合作协议与上海青浦、江苏吴江三地签约。强大数字底座嘉善县公共数据平台共有1025类数据资源，数据总量5.46亿条，建设了社会治理、交通综合管理服务、长三角一体化示范区3个示范专题库。业务先行示范2023年9月，嘉善县入选浙江省首批公共数据授权运营试点地区。以公共数据授权运营为业务核心，建立了

2、区县层面公共数据授权运营的先行示范。已完成青浦、吴江、嘉善、示范区执委会共计7个节点部署，实现了电子证照、医疗电子病历、电子票据、执法文书、医保参保等跨省数据“链”上共享存证，有效支撑了“区块链+医保”、执法司法跨域协作等多个业务子场景建设数据要素运营整体设计遵循“政府主导、市场运营、企业参与”的模式，充分利用长三角(嘉善)大数据运营公司投资建设信息化资产优势，进一步拓展激活数据资产，开展数据要素的有效流通与产业精准赋能。引导授权运营单位（大数据公司）和合作数商企业入驻无菌开发环境。嘉善县数据局一体化智能化公共数据平台数据流通交易场所授权价值变现建设管理数据提供合规监管社会数商企业签署协议场景

3、挖掘企业自有数据加工数据需方合约&交付长三角(嘉善)大数据运营公司运营经营权/加工使用权加工使用权使用权持有权无菌开发环境入驻县数据局、县委网信办、县发改局、县经信局、县公安局、县司法局、县财政局、县市场监管局嘉善县公共数据授权运营协调机制数据运营环境无菌开发环境占地330平方米按照开发、安全、运维一体化理念设计实现运维开发人员终端”无病接入、授权访问、泄露阻断“的能力解决了县一体化智能化公共数据平台在线下与线上进行数据操作时所涉及的人、事、物多个管理对象在数据安全方面的管控难题嘉善县大数据中心嘉善长三角一体化区域协同智能中心长三角（嘉善）一体化网络安全运营中心数据运营中心（无菌开发环境）业务

4、流程授权运营域授权数据申请数据加工处理数据产品上架数据产品利用授权运营终止数据产品审核数据产品上架数据网关个人/企业授权同意数据销毁运营单位入驻管理授权数据申请遵循浙江省级管理办法要求，公共授权运营业务涵盖数据申请、数据加工、数据产品审核、数据产品利用、授权运营终止 等五个阶段，提供各阶段所需功能，并在全链路提供安全管控。合约与审批流程授权管理资产解绑开发空间脱敏数据模型训练测试空间抽样数据模型测试生产空间生产数据模型计算隐私计算一体化智能化公共数据平台公共数据资源数据目录数据可信计算能力集中式：支持海量数据计算，支持多种数据类型，支持多种模型算法分布式：数据严格不出本地，灵活的节点部署数据可

5、信流通能力建设示范区统一区块链基础设施（嘉善县4个节点，示范区执委会、青浦区、吴江区各一个节点）和可信数据服务平台（各共计4个节点）的部署，搭建了分布式的数据共享应用通道，支持链下链上相结合的数据共享流转方式，支持扁平化机构入驻，实现了三地医保理赔、电子证照、电子印章、司法执法、共享监督等场景的数据交互，提升了各地区的数据共享自主管控能力。至今，区块链平台累积产生30726条业务记录、可信数据服务平台累积产生1711条数据资源流转量记录。数据要素x金融场景：“创新积分”普惠贷针对科创型中小企业研发投入大、融资难、融资贵等问题，嘉善县数据局联合金融办、科技局、经信局等部门与域内多家银行，依托公共

6、数据建立科创企业专题库、24个量化评价模型和“创新积分”数据产品。政府主管部门银行A数据可用不可见隐私计算银行B保险C增加必要指标用户普惠小微贷创新贷研发项目保险青年人才创业贷减少政府担保比例担保公司改“政府背书”为“数据背书”产业园区企业基本信息社保信息信用信息荣誉资质.企业科技成果经营信息人才信息.数据审批银行A银行B“创新积分”数据产品科创企业专题库运营企业数据产品流通交易通过公共数据“可用不可见”的开发利用，促使金融服务“减材料、减时间、增加授信精准度”，坚持普惠性质，扩大授信企业范围，充分覆盖到小微企业中