面向数智化转型的国土空间规划——基于多源数据的城市街道空间品质评估与提升241111.pdf

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1、面向数智化转型的国土空间规划基于多源数据的城市街道空间品质评估与提升陈保禄 许琛 赵则敏 禹莎上海同济城市规划设计研究院有限公司2024.11Project Background and Overview项目背景与概况01Street Space Assessment and Enhancement Strategy街道空间评估与提升策略02Summary and Reflection总结与思考03目录CONTENTS项目背景与概况2019 年市县国土空间总体规划编制指南将“城市更新”定义为“对城市建成区的空间形态和功能进行可持续改善的建设活动”，确定了城市更新的国土空间规划视角理解2019

2、年中央经济工作会议“加强城市更新和存量住房改造提升,做好城市老旧小区改造”2019 年国土空间规划背景下的“城市更新”元年2020 年中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议明确提出实施城市更新行动,阐明践行城市更新对于转型城市发展方式、扩大内需、促进经济发展,解决城市发展突出问题与短板、提升人民幸福感与安全感,推动城市高质量发展、落实新发展理念、构建新发展格局的重要意义2020 年进一步明确城市更新对于落实新发展理念的重要意义2021 年明确工作内容，强调试点引领2022 年政策进一步落地，多部门、全方位保障城市更新平稳推进2021年2021年新型城镇化和

3、城乡融合发展重点任务再次强调要实施城市更新行动，加快推进老旧小区、老旧厂区、老旧街区、城中村等改造，重点任务进一步确定了“三区一村”的城市更新方向2021年关于开展第一批城市更新试点工作的通知明确开展第一批城市更新试点工作，并确定福建厦门等21个城市作为第一批城市更新试点，第一批试点工作自2021年11月开始，为期两年2022.1自然资源部关于加强城市更新规划编制及实施管理的通知坚持先规划后建设，将城市作为一个有机生命体，加强城市更新整体谋划2022.7住建部部署2022年城市体检工作在巩固长板和补齐短板上下功夫，在统筹城市体检与实施城市更新行动下功夫城市建设逐渐进入存量发展阶段，城市更新是必

4、然要求2023 年城市体检、城市更新工作有序推进2022.7自然资源部“多规合一”更好引导城市更新行动和乡村建设行动城乡发展空间整体全面进入“存量时代”需求，加快形成“内涵式集约型绿色化的高质量发展”新路子2023.7住建部印发关于扎实有序推进城市更新工作的通知为有序推进实施城市更新行动，提高城市规划、建设、治理水平提出要求通过城市更新，解决城市问题，推动城市高质量发展项目背景与概况让街道重新回归市民生活！是居民最为密切的公共活动场所街道是城市公共空间的重要组成部分VS项目背景与概况邵武市位于福建省西北部，城市建成区27.51平方公里，城区人口约20万人，省级历史文化名城，2处历史文化街区武夷

5、山市整洁街道美丽街道活力街道对于邵武，街道空间品质提升的三个关键点先从满足居民对街道的基本需求，逐步上升到美观需求，最后再到个性需求，三个目标层层递进关键点1：如何打造一个整洁街道？内涵：干净整洁、设施完整、步行有道要点：不整洁如何评价，哪些街道不整洁街道品质评估采用基于街景图像和人机对抗训练的城市感知模型，客观评价街道整洁度。从三个维度进行模型训练，并大规模评价现状调研照片：项目组共同挑选出各评价维度最具代表性的图片作为评价基准；依据参考图片对调研照片进行打分，直至模型给出分数与人工评价分数相差不大，再采用训练模型对其他照片进行评价。建筑前区规整性风貌协调性路边停车相对数量0-2021-40

6、41-5051-8081-100评估方法评估结论区域环境品质较低，步行友好性不足风貌不协调区域路边停车情况区域建筑前区规整性评价中较差差中较多多风貌一般风貌较差风貌差五一九路中山路华光路步行友好性评价李纲中路好差提升策略控底线：街道界面整洁有序街道环境提升路段分布图现状道路重点提升路段规划范围将建筑前区整洁度、城乡风貌协调性、路内停车情况评价分值进行叠加分析，选取评价值较低（街道环境较差、城乡风貌交错）作为街道环境重点整治的路段。杂乱、破损立面整治街道破损设施更换街道立面整洁度高：建筑立面干净整洁、建筑墙脚无杂物堆放。店招店牌分类管理：设置规范引导店招店牌设计，明确店招店牌设置的规格、色彩、材