浙江省域国土空间治理数字化的实践与探索1106北京.pdf

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1、浙江省域国土空间治理数字化的探索与实践2024年11月6日目 录一、总体思路二、主要做法三、取得成效一、总体思路 浙江省域国土空间治理数字化坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平生态文明思想，努力构建美丽中国数字化治理体系，建设绿色智慧的数字生态文明，按照自然资源部和省委省政府的部署要求，全域推进国土空间治理现代化，努力建设国土空间治理数字化改革先行省，奋力打造“以多规合一为引领、保护优先为前提、高效利用为重点、安全韧性为保障”的国土空间整体智治省域样板。总体思路 浙江省域空间治理数字化平台围绕“精准分析、整体优化、高效利用、依法保护、科学治理”的总体目标，不断完善空

2、间治理数字化顶层设计，强化国土空间基础信息平台的基础支撑，统筹省域空间治理数字化平台建设，持续夯实空间底座、推进数据共享、优化场景设计、迭代工具能力，有效提升空间治理的态势感知、预测预判、综合监管能力，为美丽浙江建设打造统一时空基底。总体思路业务定义数据需求定义数据项需求数据接口定义任务分解综合集成业务系统验收数据流验证数据项验证数据共享接口集成（1）业务协同模型（2）数据集成模型总体思路 运用系统观念、系统思维、系统方法。采用V 字理论持续迭代的方式，将业务协同模型和数据集成模型贯穿于数字化治理的各领域、各方面、全过程。数据共享开发实施 注重系统集成，增强系统性整体性协同性。全省统筹建设“一

3、库一图一箱X场景”，持续夯实“空间全域覆盖、数据全量归集”的国土空间基础，建立健全“规划为引领、保护为前提、利用为重点、安全为保障”的空间治理应用体系，走出了一条“空间数字化、数字可视化、协同网络化、治理智能化”的空间整体智治新路径。推进流程再造，提升服务质效。通过平台支撑、场景驱动和数字赋能，推动国土空间治理质量变革、效率变革和动力变革，着力构建国土空间治理新格局。总体思路总体思路总体架构-四横四纵两门户二、主要做法1.坚持系统观念，完善顶层设计主要做法（1）强化全省统筹，共绘发展蓝图l 以省两办名义印发实施关于深化国土空间治理改革 全域推进国土空间治理现代化的意见。l 聚焦“精准分析、整体

4、优化、高效利用、科学治理、依法保护”的目标，提出以多跨协同推动集成创新、数字变革驱动制度重塑，全面提升空间治理能力现代化。主要做法（2）明确建设路径，推动落地见效l 坚持改革引领、数据赋能、整体协同、安全可控，以数字化理念、技术、方法打造系统集成、协同高效的数字化应用体系。主要做法（3）完善技术标准，规范数据治理“指尖上的形式主义”专项整治行动优化提升整合兼并削减取消省域空间治理数字化平台、浙江省国土空间基础信息平台、浙江省国土空间规划“一张图”实施监督信息系统、浙江省自然资源资产综合监管系统、浙江省测绘地理信息综合监管服务平台系统.国土空间生态修复场景、浙江省“耕地智保”场景、浙江省空间利用

5、-浙地智管场景、浙江省违法建筑防控治理应用场景、浙江省智慧“数字征迁”监管系统、浙江省测绘成果服务网.浙江省自然资源安全生产和消防工作信息化管理系统、浙江省征地信息公开平台、浙江省自然资源科技管理平台、浙江省自然资源网络课堂、浙江省社会治理一张图综合治理技术保障系统.（4）注重应用集成，突出整体智治39个省本级应用 12个“十统一”要求入口域名界面用户体系云资源数据组件运行监测安全防护IRS目录主要做法2.坚持数字赋能，夯实底座支撑主要做法源整用资产管理问题管理数据服务化数据计算数据共享归集管理审 批 管 理 系 统投资3.0平台耕地保护监管规 划 实 施 监 督不动产登记多规合一浙地智用耕地

6、智保浙地智管阳光征迁空间数据能力体系规划实施监督资源网上交易地矿综合监管绿矿智用.实时归集服务注册实时订阅定时推送数据下载服务调用.省域国土空间一库定时抽取文件提交离线登记主要做法3.坚持需求导向，健全能力体系空间关联地址关联空间网格关联空间码综合服务人口关联行政区划关联空间分析云查地遥感监测路网密度分析合规性分析项目在线选址空间定位在线拟合行政区划查询标绘标准地名地址空间孪生三维踏勘实景三维CAD底图二维组件BIM/CIM组件空间评价综合统计查询土地集约利用评价土地出让价格评估土地收储价格评估存量低效用地监测坐标转换 打造通用性、协同性、智能化的组件工具，着力塑造“空间感知学习、监测判断、分