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20250321数据要素法律政策观察的副本.pdf

上传人: Fl****zo 编号:624466 2025-03-31 10页 1.27MB

1、数据要素法律政策观察 高富平 华东政法大学教授 上海市华诚律师事务合伙人Part 01 政策与法规扫描2015年3月国务院关于积极推进“互联网”+行动的指导意见2015年5月国务院中国制造2025(国发201528号)2015年8月国务院国务院促进大数据发展行动纲要促进大数据发展行动纲要2015年9月国务院关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见2016年5月国务院国家创新驱动发展战略纲要2016年6月国务院关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见2016年7月中共中央、国务院国家信息化发展战略纲要2017年7月国务院新一代人工智能发展规划(国发201735号)2017年10月国

2、务院关于积极推进供应链创新与应用的指导意见国办发201784号2018年3月国务院办公厅关于印发科学数据管理办法(国办发201817号)2019年10月中共中央关于坚持和完善中国特色的社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定2020年3月中共中央、国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见2021年12月国务院办公厅要素市场化配置综合改革试点总体方案要素市场化配置综合改革试点总体方案2022.12.19中共中央、国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见201

3、2决定2021.08.20个保法2020民法典2016网安法2009刑修九2013年消法2017电商法2021.07关键信息基础设施安全保护条例2017民法总则个人信息受保护权保护能够识别公民个人身份和涉及公民个人隐私的电子信息保护能够单独或者与其他信息结合识别自然人个人身份的各种信息2019儿童个人信息网络保护规定 2012 信息安全技术 公共及商用服务信息系统个人信息保护指南(GB/Z 28828-2012)信息安全技术信息安全技术 个人信息安个人信息安全规范(全规范(GB/T 35273-2017GB/T 35273-2017)GB/T 352732020 2018年银行业金融机构数据治

4、理指引2021.09.30征信业务管理办法我国数据保护法进程202203 重庆市数据条例21.1121.11 上上海数据条海数据条例例2021.06数安法22.0722.07数据出数据出境安全评估境安全评估办法办法21.08.16汽车数据安全管理若干规定(试行)2021.06 深圳市数据条例 22.0922.09 反反电信网络电信网络诈骗法诈骗法 22.12.27厦门经济特区数据条例21.11 网络数据分类分级指引 24.11可信数据空间发展行动计划(20242028年)23.11“数据要素”三年行动计划(20242026年)23.08企业数据资源相关会计处理暂行规定 23.12关于加强数据资

5、产管理的指导意见 24.0324.03促进和规范数据跨境流动规定促进和规范数据跨境流动规定数据出境安全评估申报指南(第2版)个人信息出境标准合同备案指南(第2版)24.12关于促进企业数据资源开发利用的意见关于促进数据产业高质量发展的指导意见 关于促进数据标注产业高质量发展的实施意见 国家数据基础设施建设指引 2024.09关于加快公共数据资源开发利用的意见20232023生成式人工智能服务管理暂行办法生成式人工智能服务管理暂行办法2022互联网信息服务深度合成管理规定2021互联网信息服务算法推荐管理规定24.0924.09网络数据安全管理条例网络数据安全管理条例我国数据要素利用政策法规进程

6、25.02个人信息保护合规审计管理办法 25.01公共数据资源授权运营实施规范(试行)公共数据资源登记管理暂行办法公共数据资源登记管理暂行办法关于建立公共数据资源授权运营价格关于建立公共数据资源授权运营价格形成机制的通知形成机制的通知25.0125.01关于完善数关于完善数据流通安全治理据流通安全治理 更更好促进数据要素市好促进数据要素市场化价值化的实施场化价值化的实施方案方案25.03人工智能生成合成内容标识办法25.01互联网军事信息传播管理办法24.09网安标委人工智能安全治理框架1.0版24.04会计师事务

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本文主要涉及中国近年来关于数据要素的法律政策发展、数据安全与利用的观察和思考。文章列举了从2015年至2024年的一系列政策和法规,包括《中国制造2025》、《促进大数据发展行动纲要》、《新一代人工智能发展规划》等,体现了国家对数据要素重视程度的提升和政策制度的不断完善。同时,文章提出了数据安全从静态到动态的转变,以及数据安全与数字经济发展、国家AI发展战略的关系。作者强调在保障数据安全的前提下,如何实现数据的有效利用和发展,是当前面临的重要问题。此外,文章也指出了国家数据局制度政策的落实、数据安全与发展的平衡,以及AI发展战略中可能遇到的挑战。
数据安全与经济发展如何平衡? 国家数据局制度政策落实现状如何? 人工智能发展战略面临哪些挑战?
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