9-赵方方-202503德国排水管网运维及标准体系.pdf

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1、德国排水管网运维法律及标准体系德国排水管网运维法律及标准体系2025中欧管道工程与非开挖修复技术学术会议28.03.2025主要内容2 Stadtentwsserungsbetrieb德国排水运维相关法律体系德国排水运维相关标准体系杜塞尔多夫市排水公司介绍3 Stadtentwsserungsbetrieb德国排水运维相关法律体系2025中欧管道工程与非开挖修复技术学术会议 28.03.2025德国排水运维相关法律框架4 Stadtentwsserungsbetrieb联合国气候变化框架公约联合国海洋法公约斯德哥尔摩公约国际法，协议，公约2000/60/EG WRRL 水框架指令2006/11

2、8/EG GWRL 地下水指令欧盟法联邦水资源法WHG 污染防治法BImSchG污水排污费法AbwAG，地表水保护指令OGewV,地下水保护指令GrwV联邦法北威水法LWG NRW,北威排水设施自我监控条例 SwVO Abw博登湖保护协定，莱茵河保护协定各州法，流域法北威地下水监控条例北威分流系统雨水排放要求管理条例，通令，公告杜塞尔多夫市污水法令Abwassersatzung Dsseldorf.城市地区法令，规定德国排水运维相关法律框架5 Stadtentwsserungsbetrieb上级法律法规规范宽泛笼统，给出方向；下级法律法规逐级完善化、具体化、精细化上级法律法规的规定；下级法律法

3、规做适应当地气候地质条件、技术发展水平、经济承受能力、水体受纳能力等的具体规定；在有冲突的情况下，下级行政单位法律规定服从上级行政单位法律规定；通过确定“普遍认可技术水平”目标的形式为行业标准赋予法律效力，保持法律法规在技术和认知水平上的与时俱进。欧盟水框架指令WRRL6 Stadtentwsserungsbetrieb欧盟水框架指令（EU-Wasser Rahmen Richtlinien 即WRRL）是欧盟各成员国制定各自相关法律法规的最基本框架。欧盟指令需要综合考虑所有成员国各自的实际情况，因此其目标及要求相对宽泛，一般不会规定明确指标；其规范的对象为广义的水资源及水环境，不会针对某种水

4、资源类型作出具体规定。WRRL确定了欧盟水资源保护的基本目标，即“实现整个水生态系统的保护及对水资源的可持续性利用”。要求各成员国在限期内依据各自国情对其进行具体解释说明，并提出符合国情的相应细化目标。德国联邦水资源法WHG7 Stadtentwsserungsbetrieb德国联邦水资源法（Wasserhaushaltsgesetz 即 WHG）是德国的主要法律之一，负责规范水资源的管理和保护，包括污水处理、排放和水质保护。对WRRL进行了适应德国国情和经济技术水平的说明和补充。具有全国范围的法律效力。主要内容：水资源类型分类及管理保护重点水质管理污水处理设施的建设和运行标准许可制度监测和报

5、告法律的修改和更新需要经过正式的立法程序，通常涉及广泛的讨论和审批。德国联邦水资源法WHG8 Stadtentwsserungsbetrieb现行WHG在对污水设施运营内容方面，提出了以下三项具体要求:第55条规定，污水收集处理不能损害公众利益。第60条规定，所有污水处理和排放相关设施的建设、运营和维护必须满足“污水收集处理的要求”，并符合“普遍认可的技术规则普遍认可的技术规则”，即污水处理设施必须达到现有的、已经被业界测试过并被证明适用的技术水平。如果现有设备设施不符合要求，需在合理期限内对设备进行修缮或升级改造。第61条规定，污水收集和处理单位有义务对其所管辖设施的实际建构筑物物理状况、实

6、际功能及其运维情况进行自我监管，同时有义务对所收集处理的污水以及污水所含污染物的种类和总量进行自我监管。德国污水条例AbwV9 Stadtentwsserungsbetrieb德国污水条例（Abwasserverordnung 即 AbwV）是污水处理的具体法规，在WHG下详细规定了污水处理的技术要求和实施细则。细化技术要求：提供具体的技术要求和标准，以便在联邦水资源法WHG的框架内依法进行污水处理和排放管理。确保合规和执行：确保污水处理设施按照规定的标准和程序操作，以达到法律要求。主要内容：明确技术标准，规定排放限值，规范报告和记录联邦州水法10 Stadtentwsserungsbetri